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城市防洪工程建设论文城市防洪工程建设论文一、我国城市防洪现状及存在的主要问题城市防洪设施是城市基础设施的重要组成部分,主要包括堤防、内行洪排水设施、水库及其他设施。同时,完善配套的城市防洪排涝设施是城市经济持续快速发展的重要保障。我国城市防洪排涝的基础差,尽管各市都有一定的防洪设施,但真正有洪水时,并不能保障该市的生命线不受损害。城市防洪现状及存在问题如下：1、城市防洪标准较低世界各国对洪灾都比较重视,并积极采取相应的防洪措施,许多著名的大城市都设定了较高的防洪标准。如波兰的大城市为1000a1遇,美国密西西比河为100~500a1遇,瑞士为100~500a1遇。而我国城市防洪标准却普遍较低,除上海按1000a1遇防洪标准设计外,许多大城市如武汉、合肥等防洪标准均不到100a1遇。更有一些城市,达不到国家的防洪标准,如南宁市,其防洪标准应为100~200a1遇,而现实却为7~8a1遇。可见目前我国城市防洪规划中,经济防洪标准很少能做到真正合理。2、规划设计没有很好体现工程功能与城市环境整合的思路总体规划设计中，没有把城市河道作为一种可开发资源来看待，仅仅就城防而城防，没有综合考虑城市防洪工程的防洪、环境改善、城市建设、历史文化发掘、水上旅游等多方面功能。施工图设计阶段，水工建筑物等单项工程设计仍然局限于传统水利粗、大、灰、冷，单纯追求安全性的建设模式，过于注重实用功能，而很少注意造型、色彩以及与城市环境的协调。造绿工程设计中，只单一地考虑平面，防洪墙立面上未考虑任何绿化、美化，未能很好地规划空间景观和季相景观。滨河公园景点工程规划偏少，没有很好地结合“临川文化”处理水与城市人文景观环境的美化协调。3、城市防洪工程不能满足防洪要求,防洪设施管理不善城市防洪工程是城市可持续发展的重要保障,高标准的防洪体系是保障生命财产安全的重要基础设施,也是加快城市化进程的必需条件。我国的防洪工程设施底子薄,施工比较简陋,更不能做到定期检修。许多城市的防洪设施都遭到过不同程度的破坏,如天然岩石屏障开挖,防洪堤上建房造屋,开渠引水,堤身中取土取石,从而使洪水到来时,防洪设施无法开启使用。如四川射洪城,由于防洪堤长久失修,荒草丛生,致使1981年洪水决提80多米,全城被淹。4、城市防洪工程建设与管理机制不够活由于缺乏现代水利经营理念，工程建成后不能实现长效、安全及良性运行。城市防洪工程建设包括河湖、堤岸、绿带、道路、景观等工程，涉及水利、城建、园林、环保等部门。由于多部门的分割管理，在工程建设与管理中造成诸多矛盾。工程建设不能统一规划，统筹兼顾，影响整体工程的顺利实施。目前最突出的问题就是未将城防工程很好地纳入“大城建”规划中，导致旧城区一些临河违章建筑难动迁，影响城防工程建设进度；而新城区建设规划则没有慎重地考虑河道的洪水风险问题，由于河道整治工程建设滞后反过来又影响了新城区的开发建设。多部门的分散管理，造成职能交叉，政出多门，很难保证完建工程发挥永久效益。二、加强城市防洪规划工程布局及建设管理的几点思考1、防洪工程布局应与城市规划布局及功能相协调防洪规划是城市总体规划的重要组成部分，是为城市提供与其经济发展水平及规模相应的安全屏障，防洪规划涉及城市规划的'景观、路网设计、竖向设计、城区排水等许多方面。城市防洪规划防护的对象是城市，城市防洪工程布局和规划既要为城市提供一定标准的防洪保障，又要与城市规划布局及功能相协调，改善或不影响其功能的正常发挥，至少做到少影响。二者进行协调的原则是规划区的防洪安全必须按有关规范得到保证，在此前提下，尽量满足规划区其它功能的要求。正确处理好这几方面的关系，才能使得防洪工程既起到防洪的作用，又能有机地与城市其他功能相结合，发挥综合效能。下面就一个比较典型的例子说明防洪工程与城市规划布局相协调的重要性。XX地方的防潮工程，考虑百年一遇潮水位及波浪爬高等其它因素，若采取单纯加高堤防的方案，须在现有高程基础上再提高约1.5米。可以想象，若按此施工，投人巨资建成的鹭江道景观工程将不复存在。我们认为在如此重要的城市景观民防洪工程的规划设计更要谨慎周全，除了抵御海潮，满足城市道路和景观等的要求，还应进行工程措施的多方案比较，尽量降低堤防高程以减小对景观的影响，如考虑消浪措施、是否允许短时间越浪等。这些都充分说明了城市防洪规划与城市规划中各个方面有机地统一的重要性，二者相辅相成，缺一不可。2、工程规划布局建设应高起点、高标准、高要求应以河道整治为立足点，注重功能与城市人文、自然环境的有机结合，坚持河、岸、绿、路、景综合考虑，防洪、环保、城建、文化、旅游（休闲）等多方面功能综合设计，突出其亲水性、艺术性、文化性，提高城市水利工程的品位。工程规划布局设计中，力求做到以下几点：第一，增强城区防洪能力通过疏、防、排相结合的工程措施，提高城