【府办讲话】州长在阿坝州灾后项目建设工作会议上的讲话.docx

【府办讲话】州长在阿坝州灾后项目建设工作会议上的讲话在全州项目建设工作会议上的讲话（2012年6月14日，根据录音整理）刚才，蒋刚同志通报了今年1至5月项目推进和灾后重建审计工作，对下一步项目建设工作进行了周密安排和切实部署，我都赞同，希望大家认真贯彻落实。灾后恢复重建审计工作事关各县、阿坝州乃至全省灾后恢复重建的形象问题，大家一定要引起高度重视，认真安排部署，认真查摆存在问题，积极整改，把问题解决在萌芽状态或初始阶段。否则，在国家和全省进行审计检查时，一旦国家审计署成都特派办或省审计厅介入“问题审计”，可能就要追究相关人员的行政责任乃至法律责任。做好此项工作，不仅是对自己负责，也是对全县乃至全州人民负责。近期重大项目和今年全州的固定资产投资形势总体较好，1-5月，固定资产投资增长9%，令人欣慰，充分说明各级各方在推进项目建设中做到了认识到位、措施有力，尤其说明各项目业主在今年宏观经济紧缩、融资困难的前提下，千方百计筹措资金加快项目建设，为阿坝州项目推进立了大功。虽然目前全州项目推进形势较为乐观，但也存在一些不容忽视的问题。为此，我强调三点意见：一、加快项目核准在项目核准问题上，大部分业主勤想办法、多出点子、全方位协调，使项目推进工作取得较好的成效；极少数业主项目争取力度不够、沟通协调力度不强、方法守旧，导致项目核准用时较长、项目进展缓慢。如有的项目历时6年，目前才通过环评，虽然存在生态保护等客观因素制约，但也有沟通协调力度不够、项目推进缓慢的主观原因。加快项目核准要做好两项工作。一是自加压力,尤其是项目业主不能得过且过，不能有项目开工就无视未开工项目，不能加快推进开工项目就放缓未开工项目前期工作进度。二是形成合力，项目业主、项目业务主管部门和相关县要心往一处想、劲往一处使，同心一气、目标一致地加快推进项目建设。各县和各业务主管部门要加强协调督促、联动互动，做好各项基础工作。要坚决防止项目在挂网招标前就被取消的现象再次发生，切实消除项目建设随意性。二、加快项目落地（一）加强招商引资州商务局要通过分析研究，制定招商引资合同签订后的跟踪落实制度，明确各级党委、政府及各业务主管部门责任，加大目标责任督查力度，并逐月分析项目未落地的原因并报告州政府，使招商引资项目尽快落地。（二）分解项目投资要对项目前期工作年限及施工年限进行明确规划，牢牢把握项目投资进度。要尽快制定全州水电征赔拆迁标准，尽最大可能缩短征赔拆迁时间；征赔拆迁标准一定要实事求是，一定要与时俱进，一定要针对具体地域分类制定（马金小、阿若红壤、汶理茂、松南黑片区分类赔付标准）；征赔拆迁标准由各县提出方案，报州发改委汇总，汇总后尽快报州政府审定下发。（三）优化建设环境施工环境事关建设进度、工程质量。要强化法制环境，有力打击非法阻工、偷拉盗运、强买强卖等行为。要正确对待群众阻工情况，按照以人为本的要求把握尺度、妥善处置；对群众的合法利益和合理诉求，要坚决保护，并通过协调，最大限度地给予解决；对无理要求、非法要求和行为，要通过教育、引导、依法打击等办法予以妥善处置。三、帮助企业渡难今年，国际国内经济形势不容乐观，企业经营都很困难，各县党委、政府一定要把帮助企业渡过难关作为今年经济工作的重要任务来抓。1-4月，全省用电总量不增反降3.7%；因经济紧缩，工业硅、电解铝等工业产品滞销，我州西部阳光、潘达尔硅业、嘉铣等多家企业都不生产或减小产出。面对当前经济形势，供电企业要改变经营策略，采取薄利多销的措施渡过难关，发电企业也要积极消纳富余电量；否则，发电企业利润降低后，对我州经济的整体影响很大，因为电力企业是我州经济的重要支撑。会后，由州经信委牵头，组织阿坝电力公司、各发电企业，会同州发改委认真研究电价调整工作。今年，中央经济工作会议提出的首要任务就是“稳增长”，我州也要把稳增长做为工作的重中之重，各企业一定要切实增强社会责任感。民营企业为社会提供了80%的就业岗位，促进了群众增收和社会稳定和谐。各级党委、政府一定要算综合账，把帮助企业渡过难关作为助农增收的重要工作。企业发展关系到灾后产业恢复振兴的战略目标，各企业一定要增强信心，按照科学发展观的要求，加快循环发展、绿色发展进程，千方百计渡过难关。同志们，今年的项目和投资工作相比往年喜多于忧。在各级党委、政府的高度重视下，相信全州项目和投资工作一定不会辜负党和政府的期望、群众的期盼，圆满完成年初下达的各项目标任务。