全县农民工工资支付专项治理工作会议讲话稿_1.docx

全县农民工工资支付专项治理工作会议讲话稿同志们：为认真贯彻落实人社部等八部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》和全省农民工工资支付情况专项检查视频会议精神，县委、县政府决定召开全县开展农民工工资支付专项治理工作会议，主要任务是认真贯彻市委、市政府关于农民工工资支付情况进行专项检查的部署，对我县农民工工资支付专项工作进行安排，确保农民工工资按时足额发放和2014年“两节”期间社会的和谐稳定。刚才，政府副县长王宏宇同志宣读了《xx县开展农民工工资支付专项治理工作实施方案》，这个方案是县委、县政府讨论通过的，请各乡镇、各成员单位认真贯彻，抓好落实。下面，我再讲三点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强解决好拖欠农民工工资问题的责任感和紧迫感解决好拖欠农民工工资问题，关系到人民群众特别是农民的切身利益，关系到政府形象，也关系到社会稳定和经济发展。近年来，全国上下对这项工作非常重视，党中央、国务院和人社部都出台了相应的政策文件，加大了解决拖欠农民工工资问题的力度。近年来，我县在解决农民工工资问题上做了一定的工作，取得了初步成效。但是目前我县拖欠农民工工资问题在建筑领域、工矿企业、餐饮服务等行业依然存在，因拖欠农民工工资问题引发的群体性上访有所抬头。今年先后发生了中铁二十一局施工人员和我县铅锌矿从业人员赴省上访事件，影响较大，到县上访的起数和人数同往年同期相比，增长了40%左右。对此，县委、县政府高度重视，在前段时间召开的信访工作交办会议上，县委陈书记专门就解决拖欠农民工工资问题进行了安排，要各乡镇、各单位、各部门务必解决好农民工工资问题，切实保障农民工合法权益。近年来，因拖欠农民工工资引起的群体性信访案件不断增多，今年11月中旬，金龙矿业公司因拖欠200多名农民工工资400多万元，长达4个月，造成30多人到县政府集体上访，至今仍未解决；宏达建筑公司在XX省承包中铁21局工程，拖欠农民工工资和工程款417万元，造成30多人集体到省政府两次上访；最近，又有良邑乡苗塬村包工头苗某某在宁夏承包中铁13局工程，因拖欠农民工工资，造成10多人到县人社局集体上访。我们必须清醒的认识到，由于劳资矛盾的不可避免性、阶段多发性、产生原因的多样性，决定了维护农民工合法权益工作的长期性、艰巨性和复杂性。当前，解决农民工工资拖欠问题的任务异常艰巨，面临的困难仍然不少，主要表现在：一是一些建设领域层层转包和违法分包问题比较突出，使得各承包人之间责任主体不明，相互推诿扯皮，特别是工程经多次转包分包后，最终承包的建设企业由于资金周转困难和利润较少，极易产生工资拖欠和“包工头”携款逃匿问题。二是一些建设领域工程费用超过预算，建设单位建设资金不到位或不按合同约定如期将工程款付给施工企业，拖欠工程款成为农民工工资拖欠的主要因素。三是一些建设单位不按规定缴纳建设领域农民工工资保证金，逼迫施工单位缴纳农民工工资保证金，违背了法律规定。四是农民工外出就业存在盲目性，不通过正规职业介绍机构求职，加之农民工自身文化素质较低，法律意识淡薄，导致打工后工资没有保障。五是私自包工的现象逐年增多，增加维权的困难。目前，农村私自揽活的“黑包工”逐年增多，由于有些包工头是外地，加之农民工自我保护的法律意识不强，导致“黑包工”逃逸后，劳动维权案件无法及时有效的查处，为我们的维权工作带来了一定的难度。六是部分乡镇、有关职能部门对劳动维权工作重视不够，没有严格按照“两网化”建设的要求，落实监管责任，发生拖欠问题进行推诿。七是部分行政事业单位招用零时工，补缴社会保险，最低工资执行等方面依然存在问题。特别是近期以来，拖欠问题导致农民工上访的案件与去年相比明显增多，个别别有用心的人利用当前的敏感时期，挑唆农民工闹事，以达到个人目的。加之部分单位、部门对待拖欠问题重视不够，相互推诿，导致了矛盾升级，严重损害了我们党和政府的形象，造成了不良的社会影响。可以说，当前我县解决拖欠农民工工资问题形势比较严峻，特别是当前“两节”将至，各级、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，认清形势，统一思想，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，有效解决拖欠农民工工资问题，确保全县社会安定祥和。二、突出重点，强化措施，推动解决拖欠农民工工资问题取得突破性进展省政府最近召开的解决拖欠农民工工资问题专题会议提出：要采取有力措施，有效解决拖欠农民工工资问题，年底前完成尾欠清理，对新发生的拖欠行为要发生一起查处一起，要进一步完善长效保障机制，力争不发生新欠。为贯彻落实好省政府要求，近期我县解决拖欠农民工工资问题要重点抓好以下四项工作：一要建立健全规范的用工机制。解决农民工工资问题的核心是要有规范的用工制度作保障。当前和今后一段时期，我们要重点执行好四项制度：一是严格执行劳动合同制度。所有用人单