现代企业制度与科学管理.ppt

现代企业制度与公司治理结构一、企业制度的演进与现代企业制度的产生（一）企业制度的演进二、公司制的特征：2、法人财产具有完整性和不可分割性。这个特性克服了业主制和合伙制由于投资者易人而导致企业解体的风险。3、有限责任性。有限责任制度把投资者的投资风险限定在投资额度内，极大调动了人们投资企业（买股票）的积极性。4、所有权与经营权分离性。由于所有权与经营权分离而发生的“经理革命”，最终让世界上最稀缺的货币资本和人力资本这两种资本结合到了一起，使资本增值最大化成为可能。5、出资人产权的可转让性。这个特征与资本市场一起购置对“经理阶层”强有力的外部约束，即人们推崇的“用脚投票”的机制。6、法人治理性。法人治理就是讲“团队治理”，就是“依法（公司法）治理”，而非“因人而治”。这个团队包括“三会一层”。即股东会、董事会、监事会、经理层。二、公司法人治理结构及其内在关系（一）“三会一层”的组织机构（二）建立共同治理的内在机制3、正确处理新老“三会”关系首先，要处理党委会与“新三会”的关系。国有控股和参股的公司制企业要重视发挥党组织的政治核心作用，要积极探索董事会和党委会双向进入有效形式，国有控股的公司制企业的董事长可以兼任党委书记，这样既可体现党的领导，又可提高企业的决策效率。其次，要处理职代会与“新三会”的关系。要重新界定《公司法》规定股东会作为公司最高权力机构和《企业法》规定职代会作为企业最高权力机构的权力关系。在公司制企业中，职代会发挥作用，一方面可以通过选举工人董事进入董事会参与决策来实现；另一方面要继续发挥职代会领导工人参与民主管理的积极作用。坚持“党管干部原则”，但要尊重股东的“选人权”重视“市场机制”选人推动“一把手”竞争上岗推行“组阁制”：由“麻将机制”到“桥牌机制”转变追查“用人失误者”的连带责任，避免“廉价投票”和“任人唯亲”四、有效的经营管理者激励与约束机制与法人治理结构有效运转健全激励与约束机制理论依据：委托——代理成本：委托人与代理人的目标函数是否一致委托代理的层次多少委托人与代理人之间的“信息”是否对称代理者的“道德风险”2、健全精神激励机制职业经理人努力经营，并非仅仅是为了得到更多的报酬，还期望得到高度评价和社会尊重，期望有所作为和成就，期望通过企业的发展证实自己的经营才能和价值，达到自我实现。影子级别：干部待遇（二）建立“混合型”的约束机制其次，强化外部约束机制建设一要强化产品市场约束。二要强化经理市场约束。三要强化资本市场约束。四要强化监事会主席的作用，增强出资人对国有企业经营管理者的监督约束作用。五要强化法律和舆论监督。最后，要强化选人用人机制约束对于改制后的国有控股或国有参股的公司制企业的高层国力人才，要坚持党管干部原则，但必须同市场化选聘企业经营管理者的机制有机结合，积极探索适应公司制度法律要求的选人用人新机制，大力推进国有企业经营管理者“职业化”。