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【城管讲话】城管局长在市容环境卫生管理和城管执法工作会议上的讲话在市容环境卫生管理和城管执法工作会议上的讲话全系统解放思想大讨论活动开展一个月以来,大家深入学习、深入讨论、深入思考,本着高度负责的精神,结合各自实际,为行业发展献策,大讨论活动的成效正在逐步显现出来。刚才各区市容局和开发区、政务文化新区有关部门的负责同志,立足各自工作,谈思路、话发展、提建议,我们将对这些建议进行认真梳理,充实到《市市容局2012年工作要点》中去,尽快印发给大家。下面,我就管理和执法工作讲三个方面问题。一、2012年工作回顾过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全系统以科学发展观为统领,始终保持昂扬向上的精神状态,充分发挥了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统,开拓创新,团结奋进,顽强拼搏,扎实工作,出色完成了各项工作任务,新型的城市管理体制更富活力,行业的凝聚力、战斗力、创造力明显增强,市容环境卫生管理和城管执法工作注入了更多的亲民高效、文明和谐的时代元素。一是坚持以服务大建设为己任,迎难而上,积极作为,加大水冲作业力度与强化工程渣土管理服务并举,有效破解了大建设条件下的作业管理难题,较好地完成了保障服务工作,推动了环境卫生管理水平的进一步提升。各区在服务大建设方面都做了大量而富有成效的工作,其中,包河区市容局针对辖区建设项目云集,保障任务繁重的特点,采取“两主动、一严格”的措施,即主动跟进城管执法、主动跟进清扫保洁,严格渣土管理,服务大建设工作受到广泛好评。二是坚持和谐科学的管理理念,加大社会互动,创新“门前三包”管理机制,大力推进市容市貌整治工作,巧解西瓜市场管理等民生热点问题,市容综合管理呈现出与环境卫生管理同步协调发展的良好态势。各区通过积极引导、强化督查与市场化运作方式,大力推进景观设计、灯饰亮化、脏破建筑整治、店招标牌提档等工作,着力提升辖区市容市貌品位。三是坚持“以人为本,执法为民”,自觉将和谐城管建设融入到现代化滨湖大城市建设发展的大势中,认真履行城管执法职责,全年纠正、制止、查处各类违规行为5万多起,查处违法建设2678件;各区市容局组织开展了执法队员进社区试点活动和“每月一法”学习活动,继续推进作风纪律整顿,加大执法队员重新整合和轮岗交流力度,队伍的活力和战斗力进一步增强,执法形象得到进一步改善。四是坚持统筹兼顾,加强协调与沟通,环卫设施建设在克服困难中继续向前推进,完成了粪便无害化处理场建设的前期工作,51座公厕无障碍设施建设彰显了人性化关怀。在公厕改造中,蜀山区市容局按照景观公厕的标准,对稻香楼等一批公厕进行了改造,提升了公厕档次。五是坚持以文明创建为统揽,攻克了城市管理中一批“三老”和“两薄”问题,在首届省级文明城市创建工作中充分发挥了主力军作用。通过各区的共同努力,全年清除卫生死角死面和空中垃圾近2000余处,使背街小巷、老旧居民小区、城乡结合部等薄弱区域市容环境卫生状况有了较大改观。瑶海区市容局克服基础条件差等困难,采取“三老”问题包案制,较好解决了辖区内群众反映的热点难点问题;庐阳区市容局加大对街道的督查力度,对辖区315幢楼体空中垃圾进行了集中清理,成为全市空中垃圾整治工作示范区。六是坚持以思想政治工作为先导,行业自身建设取得丰硕成果,特别是在50年一遇的重大雪灾中,市、区市容环境卫生管理部门反应迅速,科学组织,全系统广大干部职工始终战斗在抗雪防冻救灾的最前线,为夺取我市抗雪防冻救灾工作的全面胜利作出了突出贡献,受到了各级领导、广大市民与社会各界的广泛肯定,这正是对市容行业自身建设和市容城管队伍整体素质的一次最好检阅。过去一年工作成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果,是各区区委、区政府和市直各部门大力支持的结果,是全系统广大干部职工共同努力的结果,为做好今后的城市管理工作打下了良好的基础。二、2012年工作安排(一)指导思想2012年是QQ市现代化滨湖大城市建设全面加快的一年,也是“争创全国文明城市年”。做好今年工作的指导思想是,认真学习贯彻党的十七大和市委常委中心组理论学习会精神,以争创全国文明城市为统揽,以服务大建设为重点,解放思想,大胆创新,进一步加大管理和执法力度,探索并逐步建立与现代化滨湖大城市相适应的城市管理服务机制,全力推进市容环境卫生管理和城管执法工作再上新台阶,如期兑现市委、市政府提出的争创全国文明城市目标,为QQ跨越式发展作出新贡献。(二)增强六个意识一是强化大局意识。随着现代化大城市建设步伐的加快、城市空间战略的实施,三县、开发区、老城区已有机地统一在一起,全系统都要有大局意识和全市上下一盘棋的思想,自觉接受市市容局的督察指导,强化围绕中心、服务大局的自觉性,工作标准要比以前更高,责任要比以前更明确,执行要比以前更有力。二是强化规划意识。市容市貌景观设计与环卫设施都要先规划