【旅游规划】本溪水洞温泉旅游度假区总体规划.docx

【旅游规划】本溪水洞温泉旅游度假区总体规划洞温泉旅游度假区总体规划第一章导言1规划范围水洞温泉旅游度假区总面积53.7平方千米，规划区内河段长25.6千米。规划区定界原则：主要以最近分水岭为界，个别地段山脉走向呈南北向的情况下则从河流退界150－200米，分别沿500米（北岸）和250米（南岸）等高线或相应的道路为界。本次规划范围比原景区范围扩大约30平方公里,主要是基于生态系统的完整性、景观视域的完整性、风景保护必要性和旅游发展连续性等方面的综合考虑。2规划背景1996年，本溪水洞风景名胜区管理局与同济大学风景科学研究所共同编制了《本溪水洞国家风景名胜区总体规划》，总面积为44.72平方公里。为之后的发展作出了指引。本溪水洞的知名度和游客接待量逐渐扩大，但由于种种原因，温泉寺景区的建设一直处于停滞状态。2004年，辽宁省城乡建设规划设计院完成了《本溪水洞国家级风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划(补充调整)》。根据2005年12月28日辽宁省建设厅“关于本溪水洞风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划（补充调整）的批复”，辽宁省城乡建设规划设计院同本溪市旅游局共同完成了本溪水洞国家级风景名胜区《温泉寺景区及温泉小镇综合整治规划补充》，规划面积为9.5平方公里。3规划原则3.1保持水洞温泉寺景区法定地域完整性、连续性水洞温泉寺景区是国家级风景名胜区，本次规划必须以保护风景资源完整性为前提，以景区为依托，借名发展，景区生态系统与自然资源保护、乡土文化保护是其旅游业发展和持续繁荣的基础，把建设生态低碳旅游区作为首要的发展目标。3.2适应国民户外游憩需求，合理利用，有序发展风景观赏与户外运动是当代国民生活质量提升的重要标志，在核心景区的外围开展有限的户外游憩活动是风景游憩价值与生态服务功能的重要体现。针对规划区生态系统结构与稳定性特征，开发适宜的适应现代居民需求的活动与项目，提高本土居民的生活质量，满足大中城市居民观光休闲度假需求。3.3区域统筹发展，强化特色，引领趋势着眼大区域，特别是辽中城市群地区，研究水洞温泉寺景区优势所在，使之形成具有环境特色、项目特色与文化特色的风景度假目的地，避免重复建设与雷同竞争。建立以旅游发展为导向的产业体系、产品体系、村镇体系，保护传统农耕文化及其生态环境，发展乡村旅游，提高农民收入水平与文化素质。4规划期限近期：2010-2015中远期：2016-2030第二章发展战略与对策1发展战略1.1文化战略加强乡土文化的保护与发展，深入挖掘、精选地方文化，特别是温泉文化、满文化、宗教文化的开发，赋予水洞-太子河旅游的文化内涵与文化魅力。温泉寺突出宗教文化、温泉文化特色，保护多层次温泉寺景观视域空间，提升温泉寺文化景观的心灵空间价值。水洞景区要同其附近的村庄整体打造，在现有的地质文化基础上打造满族风情文化村，保护太子河两岸几个原生态乡土村，发展土特产经济。1.2养生战略充分利用温泉寺疗养康复的悠久历史背景，主打以疗养为特色的养生旅游战略，开发系列化的养生产品：水疗、心疗、理疗、景疗、体疗、食疗、洞疗等，专门化与大众化的水疗产品，恢复温泉寺，发展信仰产业（心疗），引进国际上先进的理疗设备，辅助康复，在优美的风景环境中开展各种特色户外运动，在运动中调身调息，借助洞穴、森林等特殊的自然环境开展特色康复活动，利用本溪独特的土特产资源，发展食疗产业。力争成为国家级养生基地。1.3综合发展战略严格控制耕地面积的扩大和居民点用地规模的扩大及随意建设，退耕还林，积极引导农村劳动力转移，大力发展生态农业和土特产经济，有效解决三农问题，为太子河旅游业可持续发展奠定基础，加速景观生态修复。生态稳定、景观优美是太子河旅游发展的基本前提，根据山地垂直分异与水平分异特征，重建、恢复山地河道景观生态系统。1.4区域联动战略建立区内外、县内外、市内外、省内外多层次合作战略网络，成为市级、省级、区域级游线的重要一环，拓展市场。采取线路联合、主题联合、服务联合等多种联动发展形式，形成多种发展动力。2发展对策2.1成立水洞度假区管理委员会明确度假区边界范围，此范围内的居民点划归管委会统一管理，从体制上保障水洞度假区的有序发展。管委会的管辖范围即度假区范围，代表政府管理太子河资源与人口，设置相关的职能部门。2.2加强人力资源开发加强旅游经营与管理人才的培训与储备，保障水洞旅游开发建设建立在以科学为基础、以市场为导向的基础上，有序、高效、稳步发展；水洞旅游专业人才的现状不甚理想，缺乏有效的培训体系，在发展的近、中期两个阶段内，景区应积极进行当地旅游人才的挖掘和建设，特别是漂流、高尔夫、滑雪场、热气球、滑翔等游乐项目经营管理人才的利用和培养。2.3保障度假区建设高标准高质量加强规划设计，有计划修复太子河两岸生态环境与景观，统一规划，调控居民点布局，对