【财税工作会议讲话】副县长在2013年财税工作会议上的讲话.docx

【财税工作会议讲话】副县长在2013年财税工作会议上的讲话在2013年财税工作会议上的讲话同志们：按照会议安排，我代表县政府就2012年财税工作进行简要总结，并对2013年财税工作做以安排。一会，蔺县长还要作重要讲话，我们一定要集中精力认真学习领会，将讲话精神贯穿于今年财税工作的始终。一、2012年财税工作回顾2012年，全县各级各部门坚持以增加资金运筹总量、确保重点支出需要为目标，集中精力抓争取，强化调度严征管，统筹安排保支出，竭尽全力谋发展，全县财税工作呈现出“三增长、两加快”的良好发展态势：“三增长”是：一是财政收入明显增长。2012年全县财政总收入完成4.15亿元，占年预算4.1亿元的101%，较2011年3.23亿元增收0.93亿元，增长28.7%;地方财政收入首次突破2亿元，实现2.25亿元，占年预算2.2亿元的102%，较上年1.71亿元增收0.55亿元，增长32%。各项收入超额完成了年初预算任务。二是争资列项明显增长。全年共申报农业财源、社会保障和基础设施建设等项目7个，争取上级各类财力补助及专项资金8.98亿元，较上年增加1.72亿元，有效缓解了全县财政压力。三是财政支出明显增长。加强资金调度，在全面实现当年财政预算收支平衡的基础上，财政支出突破了10亿元，达到10.21亿元，按时发放了干部职工工资，足额兑现了各种政策性增资，保证了县乡机关正常运转和重点支出需要。“两加快”是：一是民生财政建设步伐加快。调整优化支出结构，加大改善民生和社会保障投入力度，全年用于民计民生方面的支出达到8.31亿元，占财政总支出的81.3%，省、市、县民生实事和农村义务教育、新农合、新农保、就业再就业等社会保障政策得到全面落实，退耕还林、粮食直补、农村危房改造、家电下乡、农资综合补贴等强农惠农资金全部发放到位。特别是在财力十分紧张的情况下，围绕加快农村发展，积极支持实施产业开发、乡村道路、安全饮水、扶贫开发、重点镇建设、新型农村社区建设和“两路”沿线村容村貌整治等惠民工程，有效改善了农村群众的生产生活条件。二是财政体制改革步伐加快。继续推进财政惠农资金支付、国库集中支付和政府采购等制度改革，财政管理工作的规范化水平明显提高。组织开展了“小金库”专项治理、强农惠农资金和“一事一议”财政奖补项目资金专项检查，进一步规范了财务收支行为。2012年，全县财税系统干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和指导下，财税工作取得了显著成绩，为我县经济社会的快速发展做出了突出贡献。借此机会，我代表县委、县政府对支持财税工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！对财税系统全体干部职工表示崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县财税工作还存在一些不容忽视的问题。一是财税结构仍处于转型期。全县工业经济总量不大，骨干工业企业正处在起步阶段，商贸企业税收占比较小，长效、稳定的税收增长格局尚未形成，提高财税收入总量和质量的难度仍然比较大。二是财政保障能力较弱。尽管近几年来全县财税收入增长较快，但收入的不稳定因素很多，可用财力增长缓慢，财政收支矛盾仍然十分突出。特别是社会保障、教育、医疗卫生等民生工程的深入推进，需要地方财政配套的范围越来越宽，政策性支出越来越多，财政保障能力依然较弱。三是财政管理制度不够完善。突出表现在部门预算细化不够，非税收入管理仍有漏洞，节约支出还有空间，财政管理体制改革有待进一步深化，专项资金管理有待进一步加强，财税征管环境有待进一步优化等等。这些问题，我们必须高度重视，在今年的工作中采取得力措施，逐步予以解决。二、2013年财税工作2013年，全县财税工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以构建公共财政为方向，紧扣稳中求进、快中求好的发展基调，强化征管抓收入，立足项目争资金，突出重点保民生，深化改革求创新，全面提升财税运行质量和效益。预期目标是：全县财政总收入计划完成4.9亿元，较上年4.15亿元增长19%；地方财政收入计划完成2.65亿元，较2012年地方财政收入2.25亿元增长18%。其中，国税部门计划完成0.13亿元，地税部门计划完成1.56亿元，农税部门计划完成0.18亿元，财政部门计划完成0.78亿元。财政预算支出7.01亿元。要实现上述目标任务，财税系统全体干部职工必须要在以下五方面下功夫：（一）以保增长为重点，努力在税收征管上下功夫一是要强化目标管理。今年财税目标任务已分解下达到各部门单位，大家要切实强化目标任务意识，迅速将目标任务细化量化到月、到税种、到单位到企业、到征管责任人，层层签订目标责任书，做到各项收入任务不悬空，责任不漏人，实行一月一结账，一季一小结，用小段目标的完成促进各项收入按月均衡入库。二是要突出征管重点。要牢牢抓住强化征管这条主线，不断强化增值税、消费税、耕地占