【科技方案】广东省科技创新平台体系建设方案.docx

【科技方案】广东省科技创新平台体系建设方案广东省科技创新平台体系建设方案为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）和全省创新驱动发展大会精神，进一步提升我省原始创新能力和产业技术创新能力，完善科技成果转移转化服务体系，制定本方案。一、总体思路（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕创新驱动发展战略，聚焦我省产业转型升级和社会发展的重大战略需求，以提升自主创新能力为核心，以加强基础研究和源头创新、加快产业技术研发和成果转化为抓手，着力推动我省实验室体系、技术创新中心、科技服务平台体系功能的有机整合，构建具有广东特色的“金字塔”型科技创新平台体系，为建设国家科技产业创新中心、促进产业转型升级提供有力支撑。（二）基本原则——顶层设计，突出重点。聚焦我省产业及社会发展需求，结合优势领域和重大科技资源布局，突出优势科技创新领域，强化顶层设计和统筹规划，全力推进重大原创性研究、核心关键技术攻关和重点工程建设。——深化改革，创新机制。坚持以改革创新为动力，发挥市场机制配置资源的决定性作用，深化科研院所体制改革，推动各类科技创新平台不断完善运行机制、管理机制和激励机制，切实增强科研人员的创造力和活力。——分类指导，注重绩效。坚持分类建设和分类考核，促进科技创新平台体系健康有序发展；实行学术评估和绩效考核，科学调整政策扶持方向和力度，推动相关领域优化发展。——协同发展，开放融合。坚持开放共享的理念，以国际视野谋划发展，推动各类科技创新平台的对外开放、交流合作，以及与高等院校、科研院所和企业的协同创新、协调发展。二、发展目标到2020年，基本建成领域布局合理、功能层次明晰、创新链条全面，具有广东特色和优势的科技创新平台体系。——建成由国家实验室、国家重点实验室、广东省实验室、广东省重点实验室等共同构成的多层次、宽领域、特色优势明显的实验室体系，力争实现国家实验室建设零的突破、国家重点实验室数量翻番且总体数量跃居全国前三，广东省实验室建设达到5家左右。——形成以国家技术创新中心、国家级工程技术研究中心、广东省技术创新中心、省级工程技术研究中心梯次发展的新型技术创新体系，建设3-5家省技术创新中心，力争国家技术创新中心达到1-2家。——建成以科技成果转移转化平台、技术交易平台、科技公共服务平台等为主要内容的科技服务平台体系，重点培育省级科技公共服务机构或平台100家，科技服务平台实现县级区域全覆盖，科技成果转移转化体系实现地级以上市和省级以上高新技术产业开发区全覆盖。三、重点任务（一）完善实验室体系，提升原始创新能力1．积极筹建和申报国家实验室。坚持以国家战略布局为导向，牢牢把握科技创新发展方向，在海洋（南海）、环境科学、先进高端材料、生命与健康、空天通信等领域申报建设国家实验室，力争在新兴前沿交叉领域和具有我省特色和优势的关键领域实现重大突破，打造具有世界一流水平的重大科技创新平台，抢占科技制高点。2．启动广东省实验室建设。以培育创建国家实验室和服务广东重大产业发展为目标，依托我省特色和优势创新单元，整合各方优势科技资源，在前沿技术领域和战略性新兴产业领域建设若干突破型、引领型、平台型的综合性全链条广东省实验室。力争2017年在海洋（南海）、环境科学、先进高端材料等领域先行启动建设。3．加快推进国家重点实验室建设。充分发挥我省学科优势、产业优势和区域优势，重点扶持与分类培育相结合，力争在“十三五”期间实现国家重点实验室质量、数量的双提升。鼓励和引导省内高等院校和科研院所对接我省产业发展重点及民生热点，重点在智能制造、绿色制造、新材料、新一代信息、生命健康等新兴领域建设一批国家重点实验室。组织引导大型骨干企业开展行业关键核心技术和共性技术研究，建设国家企业重点实验室。推进省部共建国家重点实验室建设，鼓励建设国际合作联合实验室。4．推进省重点实验室“提质培优”。统筹规划，明确重点，坚持建管结合、动态发展理念，按照“重组一批、提升一批、新建一批”思路，稳步提升省重点实验室整体质量。到2018年完成对研究方向近似、关联度较大和资源相对集中的省重点实验室的优化重组，鼓励和支持高等院校、科研院所等依托单位根据本单位实验室的建设情况进行内部调整和整合；到2020年基本淘汰不能适应社会经济发展、不能达到建设目标设定要求的重点实验室。坚持择优发展原则，每年新建一批省重点实验室。调动和发挥当地政府和依托单位对实验室建设的积极性，多渠道加大投入力度，实现省、市、依托单位联合共建。以“省市共建、联动发展、重点突破、支撑产业”的方式，在全省范围内联合试点建设一批省市共建重点实验室。（二）建设技术创新中心体系，提升产业技术