【农业意见】巫溪县关于加快核桃产业发展的实施意见.docx

【农业意见】巫溪县关于加快核桃产业发展的实施意见关于加快核桃产业发展的实施意见为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》（渝府办发〔2015〕172号），进一步推动我县核桃产业发展，加快全县生态文明建设和脱贫攻坚步伐，增加核桃产品及优质木本食用油供给，维护国家粮油安全，经县政府同意，结合我县实际，提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想牢固树立并切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足生态涵养发展区功能定位，深入推进“一城两带两区”发展战略，以脱贫解困和助农增收为目标，以提高核桃产品供给为重点，加强统筹规划和政策引导，完善管理和投入机制，强化科技支撑，提高集约化经营水平，逐步形成资源相对稳定充足、产出效益显著的发展格局，努力把核桃培育成全县农村经济发展的主要产业之一。（二）基本原则坚持统筹规划，科学布局，突出重点，分步实施，稳步推进；坚持以市场为导向，政府积极引导推动，尊重市场规律和农民意愿；坚持良种先行，推广适生名特优品种和高效栽植管理技术，实现高产、优质、高效；坚持扶持龙头企业和发展专业合作社，创新发展模式，实现风险共担、利益共享新机制。（三）目标任务规划用5年时间，全县核桃种植面积达20万亩。其中，完成新建核桃林15万亩，改造低产林4万亩，建设标准化高产示范园1万亩。力争到2025年，全县核桃种植总面积达30万亩，核桃干果年产量达2万吨以上。二、工作重点（四）统筹规划，科学布局围绕“一城两带两区”发展战略，按照“区域化布局、规模化发展、良种化栽植”的原则，综合考虑自然因素和社会经济条件，重点在自然条件适宜（海拔800米以上）、有传统优势和种植积极性高的地区布局，优先发展海拔1000—1500米最适区域。确定以生态效益农业发展区和生态保护发展区为主的核桃产业发展重点乡镇，包括大宁河片区（宁厂、大河、长桂、天星、白鹿、徐家、鱼鳞、乌龙、中梁、天元、土城），西部片区（中岗、田坝、尖山、文峰、胜利），东部片区（通城、双阳、兰英）等三大核桃发展板块。（五）强化品种意识，抓好良种繁育体系建设加大宣传力度，强化良种意识。在品种选择上，以重庆市审认定的优良品种为主，在未有其他品种审认定之前，原则上重点发展“旺丰”、“渝城1号”、“清香”。一个行政区或自然流域重点发展1个品种，实现品种优良化、栽植规范化、管理科学化。高度重视核桃良种繁育工作，强化监督管理，把好品种苗木关。在充分整合现有可利用育苗基地的基础上，新建一批核桃良种繁育基地，做到定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，确保核桃种苗质量。支持有资质的企业参与良种苗木生产和采穗圃建设，推动核桃苗木供给市场化、专业化和本地化。建立良种质量检测中心，实现核桃良种的有效监督检验。严格按照《种子法》等法律法规和种苗繁育标准的有关规定，强化种源种苗监管，做到品种清楚、种源清楚、销售去向清楚。坚决打击非法生产经营种苗行为，严禁劣质种子、种苗用于核桃产业发展，确保良种使用率达到100%。同时，继续推动核桃优良乡土品种的选育工作，开展核桃优良品种引种及杂交试验，切实提高核桃良种化水平。（六）加强基地建设，着力推进标准化示范按照“市场化运作、标准化生产、集约化经营、规模化发展”的原则，以企业或大户为经营主体，建设一批标准化、规模化、特色化、良种化的核桃高产示范基地，抓好基地水、电、路等基础设施建设，着力解决核桃生产过程中的关键问题，积极推广优良品种和丰产栽培技术，搞好低产林抚育、更新和改造，提高优质高产示范效果。核桃重点发展乡镇，要建设一批相对集中连片、种植规范、管理科学、效果明显的示范样板基地，通过样板的幅射和示范，加快成熟技术的推广和普及。力争到2025年，建成国家木本油料重点县、国家核桃示范基地县、国家核桃林木良种基地县和命名“中国核桃之乡”。（七）大力培育龙头企业和专业合作组织建立健全“专合组织+农户”、“龙头企业+专合组织+基地+农户”等利益联结机制，运用市场机制，建立长期稳定的产销合作关系，引导农民开展标准化和专业化种植，努力提高核桃产业发展的组织化水平。加快引进或培育管理理念新、质量信誉好、经济实力强的核桃加工企业，引导其开展精深加工，开发核桃油及其他副产品，延长产业链条，提升综合效益，拓展增值空间。支持龙头企业和专业合作组织开展技术推广、科技培训、市场营销等经营服务活动，参与实施有关的建设项目。支持专业合作组织和农户加强对核桃烘干、仓储等初加工设施设备建设。（八）加强市场体系建设和监管积极培育一批统一开放、竞争有序的核桃产品专业市场，推进核桃标准化管理。大力发展物流配送、连锁经营、电子商务等新型业态，积极推进“订单生产”和“农超对接”，稳定购销网络，提高市场占有率。强化品牌创建，加大无公害、绿色、有机核桃的开发和推进力度，推行我县核桃产品统一