【商务意见】关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见.docx

【商务意见】关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》（辽政办发〔2016〕88号）精神，推进全市众创空间发展紧密对接实体经济，加速结构调整和转型升级，经市政府同意，现提出如下实施意见。一、总体要求坚持市场导向、科技引领、开放共享、创新服务的原则，依托辽宁工大等高校院所、高新技术产业开发区及各产业基地，打造产学研用紧密结合的专业化众创空间，鼓励科技人员积极开展创新创业，加快科技成果转化和技术转移，推动阜新实现转型振兴。二、重点任务（一）围绕我市“十三五”时期的重点工作。聚焦传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向，重点依托企业研发中心、工程（技术）中心等创新载体，针对重点领域的产业需求和行业共性技术难点，在以下重点产业和领域建设众创空间。1．装备制造：利用高新技术改造液压等传统产业，研发成套设备制造及关键核心部件制造等关键技术。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市发展改革委、市工信委、市科技局）2．氟化工：加强含氟中间体、含氟树脂、农药中间体、医药中间体等系列新产品的技术研发。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市发展改革委、市工信委、市科技局）3．新一代信息技术：研发移动互联网、车联网、云计算、大数据等关键技术。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市发展改革委、市工信委、市科技局）4．电子信息：新能源电池、大容量电容、新型片式和集成无源元件、片式半导体器件技术、中高档检点组件、碳化硅半导体电子器件等关键技术研发。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市发展改革委、市工信委、市科技局）5．新材料：研发高性能金属材料及特殊合金材料、先进高温合金材料、高均质连铸坯、节能与环保用新型无机非金属材料、新型高分子功能材料、皮革和橡胶新材料等。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市发展改革委、市工信委、市科技局）6．现代农业：研发种苗繁育、农产品加工技术、生物饲料新产品等。（牵头单位：各县区政府；配合单位：市科技局、市农委）（二）聚焦促进科技成果转化和技术转移。鼓励高等院校、科研院所充分利用各类创新创业载体建设专业化众创空间，为科技创新创业提供专业化服务。1．高等院校、科研院所要依托省级以上的工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等创新载体，利用科研成果、科技人员、科研仪器设备富集优势，在优势专业领域建设众创空间。（牵头单位：市科技局；配合单位：市教育局、辽宁工大）2．辽宁工大科技园要重点面向中青年科技人员、教师、大学生创业者建设众创空间。要适应创新创业的新需求，不断提升服务广度与深度，打造创新创业服务升级版。（牵头单位：市科技局；配合单位：市教育局、辽宁工大、市地税局）3．高等院校、科研院所要在与地方或企业共建研究院、研发中心、育成中心、技术转移中心等基础上，采取新的体制机制建设众创空间。引进投资机构、行业组织等社会力量投资建设或运营管理，建立新型市场化可持续发展的商业模式和运营管理制度。（牵头单位：市科技局；配合单位：市教育局、辽宁工大）4．高等院校、科研院所要建立科技成果和技术供给数据库，为科技人员入驻众创空间开展创新创业提供源头供给。辽宁工大建立科研和检验（测）仪器设备、开发设计工具的共享机制和平台，面向众创空间开放。支持众创空间参与承担国家和省市科技计划项目，促进科技成果转化和技术转移的本地化。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发展改革委、辽宁工大、高新开发区管委会）（三）聚焦创新驱动。高新区和产业基地要发挥区域创新创业要素集聚优势，大力发展众创空间，以科技企业孵化器及产业园建设为重点，形成创新创业生态体系。1．阜新国家高新区作为沈大国家自主创新示范区的辐射区，要以建设国家自主创新示范区为契机，大力建设产业共性技术和产业专业技术创新平台、产业技术创新综合服务平台，各产业基地也要以产业专业技术创新平台建设为载体，积极构建具有区域特色的新型产业技术创新体系，为众创空间发展提供技术支撑。（牵头单位：高新开发区管委会、各产业基地管委会）2．各县区要依托辽宁农业12316信息服务平台体系，培养以农村经济人和新农人为代表的农业创客；全面开放12316服务平台的用户和数据资源，吸引社会资本进入；以12316服务平台为基础构建“竞价式”农产品电子服务平台，为农业创客提供生产、营销和服务提供支撑。（牵头单位：市科技局、市农委）三、政策支持（一）实行财政补助和奖励。有条件的县区要综合运用无偿资助、业务奖励等方式，对众创空间的软硬件设施建设给予补贴。积极推广科技创新券，为众创空间购买研发服务“买单”；支持具备条件的众创空间承担科技计划项目。支