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【工信讲话】县长在江川县工业经济发展大会上的讲话县长在江川县工业经济发展大会上的讲话同志们:为全面贯彻落实中央经济工作会议、省非公经济发展工作会议和市工业经济发展大会精神,进一步推进“工业强县”战略的实施,促进江川经济社会又好又快发展,经县委、政府研究,决定今天召开全县工业经济发展大会。大会的主要任务是认真总结我县近年来工业发展的成效和经验,认真分析当前面临的形势和任务,谋划今后一段时期的工业发展,安排部署工作任务,进一步统一全县上下的思想,充分调动发展工业的积极性,打响推进新型工业化的动员令。下面,我讲三个方面的意见:一、进一步增强对加快工业发展重要性、紧迫性的认识无论是经济理论还是实践经验都表明,工业化是世界各国经济发展过程中不可逾越的阶段,实现工业化对我国全面建设小康社会具有重要的历史意义。下面,我从县域经济发展、产业发展的角度谈谈加快工业发展的重要性。1、工业是县域经济发展的支柱。工业经济是一个县国民经济的主导力量和财政收入的主要来源。我县工业基础薄弱,总量不足,尚处于工业化的初级阶段,与全国、全省、全市工业化平均水平相差甚远。事实证明,作为工业基础薄弱地区,要加快县域经济发展,缓解财政困难,实现“富民强县”目标,希望在工业;实现劳动力充分就业,保持社会稳定进步,关键在工业;推进三化进程,实现经济社会又好又快发展,核心在工业。目前,江川主要有两大财源:一个是烤烟,另一个是工业。由于烤烟受国家“双控”政策影响,税收上升空间局限较大,不可能再有大的增长。因此,我县财源培植重点、财政增长来源依然在工业。无论现在、还是将来,工业都将是县域经济发展的首要任务。2、工业是城镇建设的重要基础。城镇化的推进,需要物流、资金流、信息流、技术流、人才流等要素的聚集,其中最根本的是需要产业支撑,尤其是工业的有力支撑。西方的城市化水平之所以高,是建立在强大的产业基础上的。同样,我国的深圳、上海之所以能建成现代化大都市,是因为有强大的制造业支撑。我们玉溪要建设生态城市,同样离不开烟草、矿电这些产业。大到一个城市、小到一个城镇,如果没有大的产业,就会出现空壳,缺乏人气,不可能实现真正的繁荣。因此,江川要建设生态县,推进城镇化,就必须大力发展工业,以工业化带动城镇化。3、工业是解决“三农”问题的重要渠道。工业是国民经济的主导,农业是国民经济的基础。随着我国总体上进入以工促农、以城带乡阶段,国家逐步把工业积累的资金反哺农业。去年,我市乡镇企业收入占40%,乡镇工业成为工业的重要力量。发展工业成了解决就业、转移农村剩余劳动力的重要渠道。我县人多地少,人均耕地不足0.5亩,全县农村大约有5万多富余劳动力需要转移。工业发展了,就业岗位就会增加,很大一部分富余劳动力就可以实现就地转移。去年,乡镇企业从业人员全市达37万余人,全县达4万余人,乡镇企业收入已占到农民人均纯收入的40%多。此外,发展工业是推进农业产业化的必由之路。初级农产品如果不经过加工,其价值不可能提高,产业化只能停留在较低水平。因此,我们必须跳出传统的就农业抓农业的思维,以工业的理念谋划农业发展,用工业的办法解决农业的问题,大力发展农产品加工业。经过几年的培育,我县农产品加工业已达10多家,去年产值近1.8亿元。由于农产品加工业污染小、税收高、带动作用明显,已成为我县大力扶持发展的优势产业。我县产业化经营要快速推进,必须依托农产品加工业,走精深加工的路子,扩大规模,提高农产品附加值,延伸农业产业链,带动农民增收。4、工业是加快三产业发展的重要拉动力。工业是第三产业的依托,第三产业是工业的加速器。产业结构的高级化,即第一产业比重下降,第二产业先升后降,第三产业持续上升并占主导地位,是世界各国经济发展的普遍规律。工业的发展,可以带动我县文化旅游、交通运输、商贸流通、餐饮服务业及现代服务业的发展,促进产业结构优化。江川工业的快速发展,既是一个思想认识逐步统一的过程,也是一个发挥资源优势、借助内外力量,改变江川经济结构的过程。几年来,通过全县上下的共同努力,在限电、原材料价格上涨等不利条件下,我们着力加强招商引资,引进了云天化等战略合作伙伴,调动各方力量抓好重点项目建设,建立了县级领导跟踪项目责任制和乡镇工业发展目标责任制等一系列行之有效的工作机制,相继出台了工业经济发展的相关政策,不断优化工业发展环境,“工业强县”战略深入人心,调动了全县上下大办工业的积极性,形成了磷化工、纸制品、农产品加工、建筑建材等优势产业和烟花火炮、青铜制品等特色产业。2006年与2002年相比:工业总产值从11.1亿元增加到27.1亿元,四年翻了1.5番。工业增加值达8.04亿元,比2002年的3.21亿增长了1.5倍,工业利税达28102万元,利润达18430万元,分别比2002年增长5.9倍和11倍。这些成绩的取得,是大