【政法稳定会议讲话】县委书记在全县政法暨信访工作会议上的讲话.docx

【政法稳定会议讲话】县委书记在全县政法暨信访工作会议上的讲话在全县政法暨信访工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县政法、信访工作会议，总结去年工作，安排部署今年任务。刚才，国兴、纯家同志分别回顾总结了2011年度我县政法和信访工作，对2012年的工作进行了安排，这是县委、县政府的集体意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、把握态势，认清形势，进一步坚定做好政法信访工作的信心和决心2011年，全县政法、信访部门在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，在为我县经济社会发展保驾护航和维护社会和谐稳定上，做了大量卓有成效的工作，确保了全县社会大局稳定。一方面：扎实开展党政领导干部接访下访，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，积极畅通信访渠道，着力化解信访积案，依法规范信访秩序，信访总量持续下降，无赴省赴京集体上访和非正常上访，全县信访形势总体平稳可控，在去年和今年全国“两会”期间，没有发生来自我县的干扰。被评为全省信访工作先进县、全省信访信息工作先进单位、全省重信治理工作先进单位。另一方面：政法工作成绩显著，在全市历次公众安全感及政法部门执法满意度调查中，我县公众安全感均在95%以上，全省安全感年终调查，我县较上年上升30个位次，进入全省前列。平安建设、维稳、社会矛盾“大调解”、涉法涉诉信访、严打整治专项活动、队伍建设和宣传等工作均受到上级表彰。取得这样的成绩和荣誉，来之不易，各级各部门、各级领导干部，特别是维稳战线上的同志做了大量的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！当前，我县稳定形势依然复杂严峻，任务更加艰巨繁重。从大的方面讲，我国矛盾凸显期和政治敏感期叠加、现实矛盾困难和历史遗留问题叠加、思想观念多元与舆论掌控困难叠加，新老问题相互交织，合理性诉求与违法性信访行为相互交织，给处置工作增加了难度。受世界经济增长放缓、复苏乏力和国内经济结构调整的影响，今年我国经济增长存在下行压力，改革向纵深推进而利益关系调整难度明显加大，民生改善步伐加快而群众诉求不断增多。同时，社会对稳定问题的关注度及关注面日趋加大，一些简单问题极易成为社会焦点，还有个别境外媒体记者专门寻找炒作“素材”，没有问题制造问题，有了问题无限放大，恶意炒作稳定事件，竭力使一些简单问题复杂化、政治化。前一阶段，我市非法集资问题也出现境内外敌对势力插手利用的迹象。对此，必须高度重视，保持清醒，沉着应对。从我县情况看，一些历史遗留的老问题还没有根本解决，新情况新问题又在不断出现，群体性、突发性不稳定因素潜在较多。一些信访老户问题仍然没有得到根本治理，土地征用、企业改制、涉法涉诉、劳动社保等信访问题仍很突出，非法集资隐患仍未排除，因企业经营困难甚至全面亏损，也会引发新的劳资矛盾和经济纠纷。对此，我们一定要增强政治敏锐性和工作主动性，思想上时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地承担起维护社会稳定的重大责任。从我县工作看，也存在一些问题和不足：我县信访案件总量偏大的局面还没有根本改变；个别单位和领导对维护社会稳定工作重视程度不高、责任意识不强；在处置缠访、闹访、非正常上访及串联聚集上访上力度不大、办法不多；社会管理和治安防控还存在一些漏洞；少数政法干警执法不严、司法不公、效率不高；维稳基层基础工作还存在薄弱环节和一些突出问题。对这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。但是，我们有足够的信心和决心解决工作中以及自身存在的问题。我县政法、信访工作有着比较好的基础和条件，我们也创造了许多在全省乃至全国叫得响的好经验，我县维稳工作始终保持着良好态势，只要我们齐心协力、扎实工作，我县的政法和信访工作就一定能再打胜仗，续写辉煌。二、突出重点，攻坚克难，全力保障全县经济社会又好又快发展今年的稳定工作，要突出抓好以下几个重点：一是着力预防化解矛盾纠纷。要紧紧围绕中央提出的三个“千方百计”，切实抓好今年的信访工作，即：千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来、维护首都和全国稳定；千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账；千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性事件。一要抓好源头治理。各级领导干部要满腔热情地接访下访，务求使一些矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要强化县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，把矛盾化解在一线。要完善社会稳定风险评估机制，做到群众不支持的项目不立项、有明显不稳定风险的决策不出台、劳民伤财的事情不能干。二要化解信访积案。逐案落实属地责任、部门责任和领导责任，特别疑难复杂的，由主要领导包案解决。只要群众反映的问题中百分之一有理，或者处理意见中有百分之一未落实的，要不限原调查结论、不限