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【调研】关于全县电子政务建设思考（会员分享）关于全县电子政务建设思考县政府工作报告指出，要加快实施“互联网+政务服务”，加快推进电子政务建设，打造一站式服务平台。电子政务与群众工作生活休戚相关,联系紧密，电子政务建设面临着新的机遇与挑战，须臾不可懈怠。一、电子政务概念(一)电子政务的涵义电子政务，就是以政务信息资源的开发和管理为切入点，通过集成和应用现代信息技术，以增强政府的调控能力、改进决策质量、降低行政成本、改善工作效率和提高廉洁程度为重点，优化政府的组织结构、业务流程和工作方式，以直接、非接触和虚拟的方式，向社会提供全方位与跨部门、超越时间与空间、行为规范与透明、符合法律与惯例要求的管理和服务。电子政务的过程就是工业时代的政府(即传统政府)向信息时代的政府(即现代政府)转变的过程。(二)电子政务的内容1、政府对政府的电子政务(GtoG)。即各级政府、各地政府、不同政府部门之间的电子政务。包括：电子公文交换系统、电子档案系统、财税管理系统、OA办公系统、考勤考绩系统、督查系统等。2、政府对企业的电子政府(GtoB)。政府通过电子网络系统进行社会管理与服务，方便快捷地为企业提供各种信息服务，减轻企业负担，促进企业发展。包括：电子许可与审批、电子采购与招标、电子税务等。3、政府对公民的电子政务(GtoC)。政府通过电子网络系统为公民提供的各种政务服务。包括：教育培训服务、电子医疗服务、社会保险服务、公众信息服务、交通管理服务、公民电子税务等。4、政府对工作人员的电子政务(GtoE)。政府通过电子网络系统为政府工作人员提供的各种服务。包括：OA办公服务、业务支持、教育培训服务等。(三)电子政务的表现形式电子政务可分为以互联网为依托的政府公众网(外网)和政府机关内部的办公业务网(内网)两方面。外网主要指政府门户网站及对面向社会提供的政务系统，为公众提供服务，主要包括公开政府信息，保障公民知情权;交流互动，及时了解民情;为公众提供便捷的业务办理和信息查询等内容。内网是政府办公人员使用的政务办公平台，实现公文交流、政府视频会议、信息查询、信息共享等一些功能，以便提高工作效率。电子政务城域网则是在城域范围内，建立一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台，实现政府部门的信息交换和资源共享，面向公众提供服务，增强各部门工作的透明度。(四)电子政务的发展阶段我国的电子政务大体经历了五个发展阶段：第一阶段：上世纪80年代到90年代中期，我国的电子政务起步，开始实行办公自动化。第二阶段：1993年至1998年，随着因特网的引入和快速发展，中国启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，三金工程是中央政府主导的系统工程，是我国电子政务的雏形。第三阶段：国家和政府成为电子政务发展的主导，1999年由40多家政府部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了“政府上网”工程，电子政务建设有了一定的进展。第四阶段：进入二十一世纪，地方政府为主导的数字城市建设步伐明显加快，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。第五阶段：2015年，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，“互联网+政务服务”工作加快推进，电子政务建设进入“云时代”。(五)建设电子政务的意义1、对政府的意义。推动政府职能的转变;节约行政成本、提高行政效率;提高决策质量、增强调控能力;促进政务信息公开，方便地获取社会信息，打造“永不下班的政府”;提升政府管理与服务水平，防止与减少腐败，打造阳光政府。2、对社会的意义。促进信息开发与利用;推动共享发展;提供群众向政府表达自己意见的渠道;降低社会的行政消费成本，提高全社会的效益;利于加强对政府及其工作人员的监督。二、我县电子政务发展现状(一)取得的成绩1、政府网站建设水平处于全市领先地位。旬阳县政府门户网站始建于2004年，由县政府办公室管理，县信息管理中心承担网站建设和日常维护，是各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。经过多次改版和功能升级后，县政府门户网站主要突出政务活动报道、政务信息公开、公众服务、政民互动四大功能，成为我县对外宣传、发布政府信息、提供在线服务、加强政民互动交流的重要平台和窗口。我县政府网站起步早、建设快，部门乡镇建站率高于其他县，全县的所有部门和镇在2007年左右都建设的有独立域名访问的网站。2015年，根据中省市相关文件要求，县级政府各部门、乡镇政府一律不再单独建设政府网站，利用县级政府网站技术平台开设子站、栏目、频道。经过充分调研，决定依托县政府门户网站对各镇各部门网站实行集约化建设，对全县各镇各部门政府网站进行了全面整改，统一规划，逐步并转。经过两轮关停合并后，41个镇和部门(原有5