【政府廉政会议讲话】州长在果洛州政府廉政工作会议上的讲话.docx

【政府廉政会议讲话】州长在果洛州政府廉政工作会议上的讲话在果洛州政府廉政工作会议上的讲话同志们：果洛州政府决定召开这次全州政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神，总结去年以来我州的政府廉政建设工作，按照州委十一届二次全会和州纪委二次会议精神，安排部署今年的工作任务。国务院第五次廉政工作会议、州纪委十一届二次全会传达提纲已发给大家，请大家认真学习、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，不断深化对政府廉政建设重要性和紧迫性的认识温总理在国务院第五次廉政工作会议上深刻指出：“执政党的最大危险是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就会变，就会人亡政息，这是我们面临的一个极为严峻的重大考验”。这是党中央、国务院对政府廉政建设工作提出的新的定位，进一步彰显了廉政建设在各级政府工作中的重要地位。长期以来，我州各级政府始终坚持把廉政建设作为建设法治政府、阳光政府、廉洁政府的主要抓手，按照国务院和省政府的廉政建设工作要求，与政府其他工作同部署、同安排、同考核，严格落实廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理、扩大内需项目监督检查、“小金库”治理、纠正行业不正之风等各项重点工作，为全州经济社会快速健康发展提供了重要保障。同时，我州政府廉政工作与上级的要求及人民群众的期望相比，仍然存在不少差距。主要是：个别县、乡政府和政府部门对廉政建设重视不够，廉政建设责任制执行还不够有力，履行“一岗双责”还不够自觉;项目管理环节虽然出台了一些规章制度，但是仍存在执行不力、力度不足的现象，建设项目资金的安全运行还存在一定风险；工程建设领域突出问题治理力度不大，“小金库”治理自查自纠尚不彻底；行业不正之风在一些部门、单位仍然存在，少数单位干部纪律作风问题还比较突出，等等。根据今年州委十一届二次全委会和州十三届人大二次会议的安排部署，今年州属固定资产投资将实现20%的增速，重点建设项目多、涉及范围广，游牧民定居工程、廉租房工程等一大批群众关心、社会关注的重大建设项目将继续开工建设，大武机场、黄河上游水电开发项目等项目正在逐步实施。这些重大政策、重大项目的实施，既为我州经济社会发展注入了强大的活力，也对政府廉政建设提出了新的更高的要求。与此同时，随着我州改革发展力度的不断加大，我们面临的新情况、新问题越来越多，人民群众对建设法治政府、廉洁政府的期望更为迫切。我们一定要着眼于形势任务的新变化和人民群众的新期盼，进一步提高对建设廉洁政府重要性和紧迫性的认识，采取更加有力的工作措施，深入推进政府廉政建设，为全州经济社会发展创造良好环境。二、明确任务，推进政府廉政建设深入开展根据国务院第五次廉政工作会议精神，结合我州实际，今年政府廉政建设工作要着力抓好以下五项重点工作。（一）进一步规范行政审批行为。根据国务院和省政府安排，今年对各部门、各级政府现有的管理职能和审批事项要进行逐一审核，取消和调整一批审批事项。为此，今年我们要在推进依法行政上先行一步，首先由州政府法制办等有关职能部门认真开展行政机关执法依据、执法职能和法定审批权限的审查，明确执法权限和行政审批权限，在推进政府依法行政上迈出重要一步。从现在开始，州、县政府各部门要把推进依法行政作为今年政府廉政建设设和反腐败工作的重要位置，没有法律法规依据，任何行政机关不得设定审批事项。监察、审计等职能部门要切实加强对审批权力的监督制约，推进审批过程、结果公开，主动接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，主动接受新闻媒体的舆论监督，切实加大政务公开力度，全面推进政府行政行为公开透明。（二）切实加强建设项目监督管理。发改、建设、监察、财政、环保、国土资源、安监等相关部门要认真履行监管职责，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格遵循国家建设标准和技术规范，严防发生各类责任事故，严防产生“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。同时，我们要切实加强对项目审批、招投标、土地资源开发利用、控制性详规制定实施、项目建设、工程质量等关键环节的监管工作，针对发现的问题，完善责任机制和惩戒机制，探索建立风险预警防控体系，不断提高政府投资项目监管工作水平。针对我州三江源生态保护治理、保障性住房建设、城镇基础设施建设等重点项目，不断建立健全制度体系，进一步加大制度的执行力度，不断健全完善项目管理机制，力争把各类重点项目建设成为合格工程、优质工程、人民满意的工程。（三）严格控制“三公”支出。近年来，中央三令五申，对控制“三公支出”做出了严格规定。对我州这样一个单纯依靠上级财政投入的欠发达地区而言，从严管好用好财政资金更显重要。管好用好财政资金，必须要从规范行政机关公务费用开支上抓起，各级政府、州政府各部门要率先垂范，做到令行禁止。一是要切实加强车辆编制管理，清