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【讲话】县委书记在县委理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话在县委理论学习中心组学习（扩大）会议上的讲话11月9日至12日，党的十八届三中全会在北京举行。11月13日，省委召开省委常委扩大会议；11月14日下午，市委召开全市领导干部大会，先后传达学习了三中全会精神。今天，我们召开县委理论学习中心组（扩大）会议，主要内容是传达学习党的十八届三中全会和全市领导干部大会精神，对我县贯彻落实工作进行安排部署。刚才，维强同志传达了党的十八届三中全会精神，清苗同志传达了全市领导干部大会精神。下面，我就学习贯彻三中全会精神讲三点意见：一、认真传达学习，把思想和行动统一到中央精神上来党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。各镇、各部门、各单位要把学习贯彻全会精神作为当前一项重要政治任务，迅速组织传达学习，引导干部群众深刻领会全会提出的新思想、新论断、新举措，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省市委的要求上来，掀起学习贯彻的热潮。重点要做到“五个深刻领会”：一要深刻领会全面深化改革的重大意义。习总书记在广东考察工作时指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。这次全会进一步指出，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。二要深刻领会全面深化改革的指导思想。全会提出，要坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”“三个解放”等提法是党的理论最新成果。三要深刻领会全面深化改革的总目标。就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。并提出，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。其中，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是我们党治国理政的新提法，过去是国家统治，后来是国家管理，现在用国家治理，它强调国家管理者是多主体，即人民、各组织、各单位等都是参加管理的主体之一。四要深刻领会全面深化改革的总体布局。三中全会明确了“六个紧紧围绕”的改革方向和14项主要任务，强调了一个重点。“六个紧紧围绕”，全面勾画出了经济、政治、文化、社会、生态文明体制以及党的建设制度上的改革方向，体现了改革的系统性、整体性、协同性。强调经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。五要深刻领会全面深化改革的重要经验。就是“四个坚持”，即坚持党的领导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持以人为本，坚持正确处理改革发展稳定关系。并强调，要加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。二、以三中全会精神为指导，谋划推进全县改革发展工作党的十八届三中全会明确了全面深化改革的时间表、路线图。作为岐山来讲，就是要按照中央和省市委的部署要求，认真抓好贯彻落实。一是要用足用好中省赋予的先行先试权，在全面深化改革尤其是在关键领域改革上率先突破。这方面我们也有基础。这几年，我们在园区建设、城乡统筹、医疗卫生、文化体制等领域基本上都有中省市试点、示范项目或创建活动，不少工作走在了全市全省乃至全国的前列，取得了政策效应、改革红利、创新活力叠加的效果。下一步，我们要按照三中全会提出的“胆子要大、步子要稳”的要求，以及省委赵书记强调的“克服消极抵触情绪、等待观望心态和急于求成思想，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以更大决心突破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱”的要求，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，大力弘扬践行厚德、仁爱、包容、求实的岐山精神，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，进一步创新实干，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民，打造经济升级版，加快建设宝鸡副中心。二是要紧扣中央“六个紧紧围绕”的改革方向和14项主要任务，科学谋划我县全面深化改革工作。这