【工信意见】关于积极推进“互联网+”行动的实施意见.docx

【工信意见】关于积极推进“互联网+”行动的实施意见关于积极推进“互联网+”行动的实施意见为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）及《陕西省人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》（陕政发〔2016〕11号），加快推动我市互联网与各领域的深入融合和创新发展，构筑我市经济社会发展新优势和新动能，制定本实施意见。一、总体思路和发展目标总体思路：顺应世界“互联网+”发展趋势，按照国家总体部署要求，坚持开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越和安全有序的原则，加快建设我市互联网基础和应用设施，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，推动产业优化升级，培育新兴业态，创新公共服务模式，促进全市经济社会持续健康发展。发展目标：到2018年，全面完成黄河流域大数据中心及智慧城市建设任务，互联网的资源集聚和创新协同平台作用充分发挥，支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，建成一批产业平台示范应用项目；基于互联网的新业态成为经济增长新动力，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成；各领域互联网应用更加丰富多元，线上线下结合紧密，互联网成为提供公共服务的重要手段。到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为创新发展的重要驱动力量。二、重点任务与责任分工（一）“互联网+”创业创新。充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，大力发展众创空间、开放式创新等，推动各类要素资源聚集、开放和共享，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。1.发展众创空间。充分发挥互联网开放创新优势，支持众创空间、中小企业孵化器、科技企业加速器和返乡创业园区等网络化发展。将政府公开数据引入众创空间，支持“大数据+众创”发展。充分利用各种产业园区现有条件，加强“创业苗圃—孵化器—加速器”载体建设，通过互联网统筹相关信息、技术、中介、金融等资源，为创业者提供低成本、便利化、全要素的空间。2.强化创业创新支撑。以市场需求为导向，加强创新资源合作共享，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系。加快发展创业服务业，积极利用互联网推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式，建立共享交流平台，推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新。完善小微企业公共服务平台网络，集聚创业创新资源，为小微企业提供找得着、用得起、有保障的服务。牵头部门：人社局配合部门：发改委、经开区、科技局、工信局、商务局、中小企业局（二）“互联网+”协同制造。围绕能源化工、钢铁冶炼、循环经济等支柱产业，推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业新体系。1.建设“互联网+制造”云平台。引入优质互联网资源，依托行业龙头企业，加强与高校和科研机构深度合作，加快建设云平台，形成基于“互联网+”的研发设计体系、供应链协同体系、产品全生命周期管理体系、行业解决方案体系，为工业企业提供智能制造、大规模个性化定制、网络协同制造等方面的应用服务，构建开放、共享、协作的网络化协同制造产业生态。2.推进“互联网+钢铁”工程。加速制造业服务化转型。鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，不断提升产品质量和服务效率。鼓励制造企业开展基于互联网的故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，延伸产业链条，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。3.加快人工智能创新与应用。依托互联网平台积极发展人工智能公共创新服务，形成一批自主知识产权创新成果，推动大数据与人工智能的协同发展，促进人工智能在智能家居、智能终端等领域的推广应用。牵头部门：工信局配合部门：经开区、发改委、科技局（三）“互联网+”现代农业。把握现代农业转型发展趋势，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，加快完善新型农业生产经营服务体系，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进现代农业创新发展。1.建设现代农业综合服务平台。采用市场化运作模式，借助互联网企业、新型农业生产经营主体、高校及研究院所等各方优势，建设农产品和农资综合运营服务平台，加强产销衔接，推进精准化生产，进一步提升农业网络化服务水平。深入推进信息进村入户，通过移动互联网为农民提供政策、市场、科技、灾害预警、保险等服务。发挥全省电子商务示范县作用，支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台，积极发展以销定产模式，完善农村电子商务配送及综合服务网络，推动具有地域特色的农村电子商