【住建讲话】市委书记在全市建设工作会议上的讲话.docx

【住建讲话】市委书记在全市建设工作会议上的讲话在全市建设工作会议上的讲话同志们：这次城市建设工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六大精神和市委七届九次全委扩大会议精神的关键时刻，市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主题，就是以十六大精神为指导，按照我市提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，研究部署城市建设与发展的工作。前面，我们传达学习了全省建设工作会议精神，霍市长回顾总结了近几年的城市建设工作，全面安排部署了当前和今后一个时期的城建工作，我都同意。会议还对去年在城建工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰奖励。在此，我代表市委对受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向多年来一直积极支持、无私奉献于城市建设的酒钢公司、电力部门、铁路系统以及所有的驻嘉单位表示衷心的感谢，向长期以来辛勤工作在城建一线的广大干部职工表示亲切的问候！经过近几年的发展，我们的城市面貌发生了根本性的变化，城市建设与管理工作取得的成绩有目共睹，众人称赞，在全省可以说是一枝独秀，就是在整个西北地区来说也是不多见的。我们的城市品牌越来越看好，区域中心城市的吸引辐射功能进一步显现。我觉得这个好主要有以下几个方面。一个是这几年我们通过在解放思想中统一认识，在转变观念中完善思路，城市发展的方向和目标越来越明确。我们的城市定位就是工业、旅游城市，就是要把嘉峪关建设成为河西走廊最富活力的、经济社会环境协调发展的、工业旅游现代化区域中心城市，具体地讲，就是要实现“五城三高”的目标。在前一阶段学习贯彻党的十六大精神的过程中，我们又按照“四新”的要求和省委十届二次全委扩大会议精神，进一步丰富和完善了这一目标，就是要把嘉峪关建成连接兰州、承接新疆的次省级中心城市。这一点已经在全市上下达成了一致共识，并在实践中见到了实效。另一个是，我们的城市规模越做越大。城市建成区面积已经达到36平方公里，以安远沟水库建设为龙头的南市区的开发已全面展开。经过这几年的发展，城市人口规模也不断扩大，从1999年的14.55万人发展到去年的17.18万人，城市化率已经达到了80％以上。第三个是，城市综合服务功能越来越完善。通过组织实施通信、交通、电网改造、民用煤气扩建、引双泉水入城、集中供热、污水处理、广场建设和城市道路改造等一批重点建设项目，使城市服务功能显著增强。第四个是，投资环境和人居环境得到极大改善。通过认真实施“绿化、净化、亮化、美化”工程和城市文明形象创建活动，生态与环境建设得到全面加强，市容市貌日新月异，城市文明程度明显提高。先后获得了“全国文明城市”等一系列荣誉称号，创建“国家环保模范城市”的27项考核指标已有25项达标，今年就能全面达标。第五个是，城乡一体化进程全面加快。城乡居民的收入差距由“八五”末期的3.2倍缩小到目前的2.1倍，低于全省3.5倍和全国2.9倍的水平，农村全面实现了村村组组通自来水、通柏油公路、通程控电话、通闭路线电视和家家户户住小康标准住宅的目标。总之，这些年的城市建设为全市经济社会的超常发展打下了坚实的发展基础，搭建了有效的发展平台，使全市经济和社会各项事业驶入了加速发展的快车道。全市GDP连续两年保持了两位数增长，今年一季度的增长速度达到了15％。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前工作中面临许多亟待解决的问题。刚才，霍市长的城建工作报告中对存在的问题作了客观分析，我认为有这样几个问题比较突出，必须引起我们的高度重视。一是城市规划设计严重滞后。城市发展规划的前瞻性、预见性、超前性不够，既缺少近期建设、中期发展和远期的设想，又缺少体现城市个性和特色的东西，还缺少建筑风格、体量大小、主题色彩等等修建性规划东西。在具体执行中也没有严肃性，随意性较大。二是城市管理工作相对滞后。城市管理思想落后，重建设、轻管理；在管理上手段落后，顾此失彼，管理水平低，是城市建设和发展中许多问题的症结所在。三是城市建设投资渠道单一，经营城市的理念尚未真正形成。基本上还停留在财政拿多少钱就办多少事的状态上，尽管我们已经成立了城市建设投资开发公司，但市场化的城市发展新机制还没有建立起来，经营城市可以说还没有破题。针对以上问题，下面我先强调讲几点意见。会议结束时，马市长还要作总结讲话，请大家下去后认真落实。第一，要认清形势，提高认识，进一步增强加快建设事业发展的责任感和使命感。城市是现代经济活动的基本环境，是现代文明的标志。城市在国民经济发展中发挥着主导作用，建设事业的很多工作，直接为经济和社会发展创造基础条件，直接为人民群众服务。城市基础设施建设，市政公用事业提供的产品和服务，既是生产和其他各项消费的基础条件，也是扩大内需的重要方面，对于拉动经济增长具有非常重要的作用。尽管这些年来我们的城市建设与发展的速度明显加快，但是与西部大开发和全省构建“一肩挑两头”发展格