【体育意见】临夏州关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见.docx

【体育意见】临夏州关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见临夏州关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《甘肃省人民政府关于贯彻国务院加快发展体育产业促进体育消费若干意见的实施意见》，按照州委、州政府关于体育与旅游融合发展的要求，为推动我州体育产业加快发展，促进体育消费，现提出以下实施意见：一、总体思路和发展目标1.总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕增强人民体质、提高健康水平的根本目标，坚持改革创新，加快建立健全有利于体育产业健康发展的体制机制和市场环境，构建体育产业服务体系，大力发展体育健身服务业，协调推进体育产业与文化、旅游等相关产业的互动发展，将体育产业培育成新的经济增长点，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次的体育消费需求，为促进全州经济社会科学发展作出积极贡献。2.发展目标。到2020年，体育产业环境明显优化，政策法规体系更加完善，基本形成体育与文化、旅游等相关产业融合发展的格局。全州经常参加体育锻炼的人数达65万人，人均体育场地面积达到1.5平方米，体育产业总规模达到5.7亿元。到2025年，基本建立包括体育竞赛表演、体育健身休闲、体育教育培训、体育彩票销售、体育广告等多业并举、结构合理、功能完善的体育产业体系，体育产业增加值占全州生产总值比重明显提高。全州经常参加体育锻炼的人数达80万人，人均体育场地面积达到2.0平方米，体育产业总规模达到10亿元。二、重点任务3.全面深化体育体制机制改革。进一步转变政府职能，凡是法律法规没有明令禁止的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，公开赛事举办目录，通过市场机制引入社会资本举办赛事。加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。创新体育工作发展方式，形成政府主导、体育部门管理服务、体育社团组织实施、全社会共同参与的基层体育组织体系和多元化发展网络。按照体育场馆设施社会效益和经济效益并重的原则，积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，激发场馆活力。推进职业体育改革，鼓励引导社会资本、企业组建职业体育俱乐部，探索建立训练、竞赛、培训、激励、运营一体化管理模式。大力发展青少年体育俱乐部和体育传统项目学校，为我州职业体育发展奠定基础。4.着力开发体育竞赛表演市场。按照政府引导、社会办赛、市场运作的路子，注重各类竞赛项目的市场开发，促进社会化、职业化、商业化的发展。坚持州、县（市）联动，积极发挥各类单项协会的作用，以篮球、自行车等喜闻乐见、普及性较高的项目为突破口，引导和鼓励社会各界积极申办国内外重大赛事,培育体育竞赛表演市场。结合临夏实际，进一步挖掘东乡族拔棍、保安族夺腰刀等民族传统项目的体育内涵，逐步打造成集竞赛、表演、娱乐于一体的体育竞赛表演品牌赛事，实现办赛形式多样化、赛事运营市场化、投资主体多元化、竞赛组织专业化，形成职业体育竞赛表演、民族传统体育竞赛表演互为补充的体育竞赛表演市场格局。5.全面推动全民健身活动广泛开展。州、县（市）有关部门要认真组织实施《国家体育锻炼标准》，广泛宣传全民健身理念，规范和完善体质监测和服务体系，大力开展形式多样、丰富多彩的群众体育活动，营造健身氛围，刺激大众体育消费，激发体育市场活力。全面贯彻落实《临夏回族自治州条例》，坚持每四年举办一届全州体育运动会。广泛开展各类不同层次、不同形式的青少年体育竞赛活动，充分发挥竞赛的杠杆作用。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都要努力为职工健身创造条件，组织开展干部职工体育活动，倡导每天健身1小时。组织开展以广场舞、健身秧歌、万人长跑活动等为主要内容的群众参与度高、市场空间大、带动能力强的群众健身活动，推动全民健身活动广泛开展。6.大力拓展体育运动休闲市场。充分利用我州丰富的生态资源，支持各县（市）举办品牌特色赛事活动，积极开发户外运动、体育旅游等体育休闲项目，创建一批富有地方特色的体育运动休闲基地和运动项目。今后将重点打造三大特色板块。第一板块是永靖、东乡、临夏县、积石山四县沿黄河三峡和刘家峡库区要做活水文章，打造立足国内省内独具高峡平湖特色的中华龙舟赛、羊皮筏子泅渡、黄河横渡、皮划艇、水上航空、摩托艇、水上自行车等表演项目。第二板块是临夏市、临夏县、广河县三县沿兰郎公路区域城镇地区，要充分利用民间传统优势，开展篮球、武术、乒乓球、足球、排球等易于普及、参与率高、群众喜闻乐见的特色项目。第三版块是和政、康乐、临夏县、积石山四县沿太子山脉西南区域，要发挥山川壮美、四季分明、景色宜人的区位优势，开展赛马、攀岩、极限挑战、自行车、徒步越野、滑雪、滑草、摩托车拉力赛、垂钓等新兴户外运动项目，逐步形