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【农业农村会议讲话】副县长在全县农业和农村工作会议上的讲话在全县农业和农村工作会议上的讲话同志们:这次全县农业和农村工作会议,是县委、县政府贯彻落实县委十一届七次全委扩大会议暨县政府第五次全体会议精神,认真分析上半年全县农业和农村工作形势,安排部署全县下半年农业和农村工作,决定召开的一次十分重要的会议。刚才,农业、水利、畜牧三个部门负责人作了发言,马利民常委在总结上半年农业和农村工作,认真分析发展形势的基础上,对下半年工作作了全面安排部署,提出了下半年农业和农村工作的主要任务和工作思路措施,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我就抓好下半年农业和农村工作强调五点意见:一、抓项目强基础,不断增强农业发展后劲全力抓好农业项目建设,既是我们加快发展的迫切需要,也是我们进一步争取各方面更大支持的前提和基础。我县农业生产自然条件差、基础设施薄弱、农业投入不足是长期困扰农业发展的主要“瓶颈”。当前和今后一个时期,各乡镇和县直相关部门要把农业项目建设作为改善农业基础设施条件,推进农业持续发展的基础性工作,坚定不移地抓好农业项目工作。一要千方百计争取项目。要紧紧抓住国家和省、市扶持民族地区加快发展的一系列政策机遇,立足我县农业主导产业、新农村建设、农村基础设施建设、改善民生等方面的实际,紧密结合“十二五”发展规划和“关中—天水经济区”建设,超前运作,跟踪衔接,及时上报一批既符合农业产业政策,又能够管长远、增后劲的重大农业项目,及时捕捉信息,采取切实措施,加大农业项目争取力度,确保应得的份额一分不少,可分配份额最大化,努力增加我县农业投入总量。要围绕夯实农业基础,重点抓好富川水库、单村饮水工程等农村饮水安全项目,主要河流流域综合治理、农业综合开发、特色产业基础建设、节水灌溉工程、旱作玉米试验示范、畜牧良种引进推广以及扶贫开发项目争取工作。要充分研究政策,认真做好项目前期的可研和论证,做到申报项目与国家产业政策无缝对接,提高农业项目争取成功率。二要全力实施项目。今年,全县共实施各类农业项目35项,总投资5.02亿元,其中续建项目8项,总投资3.15亿元,新建项目27项,总投资1.87亿元,当年计划投资1.386亿元。截止目前,全县共完成农业项目投资0.921亿元,占当年计划投资的66%。与农业生产的时令季节相比,农业项目实施进度明显滞后,这不仅影响全县农业发展整体水平,更关系到今后农业项目的争取工作。各乡镇、农口各部门要充分认识问题的严重性,把农业项目的实施作为农村工作的重点和关键,坚持前期项目抓协调、在建项目抓进度,务求在农业重点项目建设上实现新突破。要集中时间和精力,全力抓好土地综合治理、中低产田改造、秸秆青贮,全面完成沼气池建设任务;要以小流域综合治理、农村饮水安全、节水灌溉、水库除险加固、北河堤防等工程为重点,加快水利基础设施建设;要认真实施好秋季退耕还林补植补造、扶贫开发和新农村建设等项目,尤其要创新思路,强化措施,高标准、高质量地完成2.9万亩梯田建设任务。针对我县沼气池和秸秆青贮氨化建设任务欠帐大的实际,各乡镇和项目主管部门要进一步加大工作力度,调整工作部署,深入组织和动员项目户投工投劳,开挖沼气池和青贮窖,力争10月底以前全面完成建设任务。三要切实加强项目资金监管。今年以来,我县争取到的农业项目和资金较往年均有所增加,管好用好项目资金,是保证农业项目顺利实施,尽快发挥效益的根本保障。总体来看,项目资金管理严格、运行规范、落实较好,但也存在一些突出问题,影响项目的实施和强农惠农政策的落实。各乡镇、各相关部门要高度重视项目资金的管理,进一步健全管理制度,不断规范管理程序,逐步建立长效机制,切实管好用好农业项目资金。县监察、审计、财政部门要进一步加强对农业项目资金的审计监督力度,及时纠正一些乡镇和部门在农业项目和惠农资金管理中出现的管理不规范、拨付不及时等违规问题,严肃查处截留挪用、虚报冒领、套取财政补贴等违法违纪问题,确保项目资金安全。二、抓规划重产业,大力推动农业产业化进程大力推进农业产业化,是发展现代农业的根本途径。要按照建基地、抓龙头、兴产业、拓市场的思路,加强农业产业规划,优化局域发展布局,积极推进农业产业化经营。一要不断完善“一区三园五带”农业产业发展规划。抓好农业产业发展规划,要坚持以科学发展观为指导,以产业培育为核心,以规范化经营为基础,以特色产品为支撑,注重突出产业园区的示范带动作用。要立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,充分考虑规划内种养业的发展规模、建设标准和承载能力,特别要注重科学,因地制宜,根据不同地区的土地、气候资源条件和不同作物的适应范围,合理设置产业园区和种植带,实事求是地确定产业建设的目标、内容和步骤,切忌大而空,搞不切实际的形式主义。要把农业是否增效、农民是否增收作为检验农业产业规划是否科学可行