【城管意见】区城市管理工作实施意见.docx

【城管意见】区城市管理工作实施意见区城市管理工作实施意见今年，我们将迎来党的十八大胜利召开，又正值区镇两级人大、政府和区政协换届选举，我区城市管理工作将站在新的起点，面临新的挑战。为此，就做优、做强、做特2012年城市管理工作提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实党的十七届六中全会和区委十一届二次全会精神，以科学发展观为统领，围绕全区“四大行动计划”，全面实施“12型0513”工程，不断创新城市管理工作体制机制，加快推进统筹城乡市容环卫步伐，为促进推动经济又好又快发展，实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标作出新的贡献。二、总体目标通过开展“城市管理创新年”活动，把主城区环境不断做美，把集镇环境不断做优，把村居环境不断做好，努力实现“市内领先、全省一流、人民满意”的目标。三、重点工作根据上述指导思想和总体目标，2012年全力实施好“12型0513”工程。“0”，就是围绕“四大行动计划”，主动实现城管工作与全区中心工作的“无缝对接”，努力做到紧贴民生、服务发展“零距离”。“5”，就是实施“五大”惠民工程：一是转运站渗滤液预处理工程。根据生态区创建要求，在城区和农村生活垃圾转运站（九座）安装监测系统，添置渗滤液预处理设备，不断完善转运站功能，使其达到COD排放标准。同时创新转运站内部管理机制、明确岗位职责，强化督查与考核，努力为全区农村生活垃圾集中处置实现新突破作出新贡献。二是城区环卫设施提升工程。根据国家城市道路清扫保洁质量标准和城区环卫作业实际，添置高压冲洗车等一批环卫作业机械；完善、更新一部分环卫设施设备；新建10处环卫工人临时休息点。以不断缓解城区环卫工人不足、劳动强度过高和机扫率偏低等问题给城区环卫管理带来的重负，进而全面提升城区环境卫生管理水平。三是城区第三批景观路创建工程。根据《城区主要道路两侧立面出新规划》，今年实施城区交通北路、通海路东侧、新金西路、公园中路等路段沿街建构筑物立面进行出新。将城区建设路等14条全长约18公里的主干道非机动车停放秩序管理进行外包，实行市场化运作，以进一步提升城区空间视觉效果，提升城市整体形象。四是东大市场及周边环境综合整治工程。在高新区管委会的统一组织下，先制定东大市场及周边环境综合整治实施方案，报批后，联合相关部门开展市容、交通、经营秩序和环境卫生专项整治，彻底改变市场内部经营无序、市场周边环境较差的状况。同时进一步明确职责和职能，落实长效管理措施，逐步将东大市场管理纳入专业化、规范化和科学化的轨道。五是数字城管二期拓展工程。完善区数字城管监督指挥中心应用软件功能；新增区域基础数据，为数字城管向集镇延伸做好前期各项准备工作。逐步形成上下贯通、信息共享、科学高效、精细快捷的数字化“大城管”综合管理新模式。“1”，就是加快推进城乡市容环卫管理“一体化”。按照“以城带镇、辐射农村”的要求，全面落实“二三四五”主要任务，统筹城区、集镇、村居容貌秩序和环境卫生管理，不断提升“四位一体”农村环境长效管理水平。统筹管理实施“两个延伸”：一是行政执法延伸。在总结派驻城管执法中队成功经验的基础上，进一步扩大试点范围，按序逐步推开；二是数字城管延伸。根据城乡统筹要求，区数字城管逐步向七个派驻城管执法中队的镇延伸，及时有效地处理集镇管理中产生的问题，强化镇容、经营、交通秩序和环境卫生的监督与管理。村居管理实施“三大建设”：一是结合村庄环境整治，围绕“六整治、六提升”的要求，进一步开展农村环境长效管理“达标村（居）”建设，逐步实现农村“三清四建五无”的目标；二是进一步加强管护队伍建设。不断调整充实管护人员，明确管护职责、作业区域、作业标准、报酬和奖惩等内容，加大督查考核力度，提高管护水平；三是进一步完善基础设施建设。按照相关要求，添置必要的管护基础设施，并做到科学布局，合理设置，严禁在国、省、县级道路两侧设置垃圾桶（箱）、收集房。配置充足的管护工具，包括垃圾清扫工具、收集运输车辆等，以适应农村生活垃圾集中收运处置工作的实际需要。集镇管理实施“四大攻坚”：一是环卫保洁管理攻坚。进一步完善环卫作业管理机制，按照环卫作业标准加强镇区范围内环境卫生管理，重点实施主次干道两侧、农贸市场、商场、医院、学校周边及桥头坝埂的环境整治，及时清理卫生死角和无主垃圾，并落实长效管理机制。二是镇容秩序管理攻坚。重点治理店外店、骑门摊、流动摊以及乱贴乱画等非法小广告；以落实市容环卫责任区制度为抓手，加大对镇区主次干道两侧违法占道行为的整治力度，逐步规范店招店牌；以金通公路、机场路沿线为重点，集中力量整治违规“高炮”和楼顶墙体广告、店招广告。三是交通秩序管理攻坚。重点治理车辆乱停乱放，机动车、非机动车不按规行驶，乱闯红灯等严重违章违法行为，解决镇区道路不畅的突出问题。四是经营秩序管理攻坚。重点治理农贸市场内脏乱差现象；规范业