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【府办讲话】县长在县政府十五届第30次常务会议上的讲话在县政府十五届第30次常务会议上的讲话一、关于我县一季度经济运行情况、各战线招商引资、全县重点工作和项目进展情况刘军县长指出:坚持每月听取各战线招商引资、全县重点工作和项目进展情况,可以使各战线、各乡镇、各部门心里更有数、思路更清晰、重点更明确,便于工作更好的协调、配合和落实。通过情况通报,可以看出我县一季度经济运行较好,农村经济开端良好,工业经济稳步提升,大项目建设进展顺利,消费市场繁荣活跃,财税收入增长较快,同比增长64%,是近几年我县经济增幅最大、速度最快的一年,实现了一季度经济开门红的目标,这样的良好成绩和发展势头,说明省委“八大经济区”和“十大工程”、市委“强县”战略等施政纲领在我们的工作中得到了有效实施和落实。但是,通过对全县经济运行情况进行深入分析,要完成全年的工作任务,实现时间过半、任务过半的目标,任务还很艰巨,集中体现在重点项目的推进落实和招商引资的实施上,还存在很多不容忽视的问题,这些问题既有表面现象的,也有深层次长远的。从表面上看:一是工作步调还不够齐。特别是招商引资工作,各战线行动不一样,进展不平衡,没有全面动起来,有的战线好一些、有的差一些,有的战线快一点、有的慢一点,有的还没有动,各乡镇、各部门要适应县里,县里也要适应市里,适应市县一月一推进的工作方式,推进各项工作的深入开展。二是推进速度还不够快。受北方时令季节的制约,有效的生产、建设时间都很短,有的项目实施不理想,或者是没办法实施。同时,受土地指标制约,很多项目受到影响,虽然经过努力滨水城区土地指标得到了有效解决,但开发区土地指标的问题还在省里攻关,一定程度上影响了工作进度。三是大项目不够多。风电、稻米加工项目进展比较顺利,LED产业园项目受土地制约没有明显的进展,这对完成全年工作是一个大的隐患。从深层次来分析:一是认识不够清。尽管大家对方正近年来的发展变化、目前的工作状态和工作亮点很满意,但是我们不应该知足,市委、市政府对重点工作特别是列入全省的重点项目进行任务分解,市政府下发了《项目落实年实施方案》、《政风建设年实施方案》,市委又组织开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”主题实践活动和“创业创新、全民成才”活动,对各区县(市)又提出了新的目标考核体系和考核评价办法,将各县分成两类,巴彦、木兰、通河、方正、延寿等5个小县是第二类,其他县是第一类,针对不同的县份确定了不同的考核指标,把任务目标定的非常明确,市委、市政府提出要赶超晋位,就是要在指标上晋位,这些指标带动各部门的业务工作,给各部门工作增加了很大的难度。在整个目标考核体系之中,总量不足,即使有亮点,赶超晋位也是很难的。就方正来说,小县船小好掉头,各乡镇、各部门要深入思考,认清形势,超前思维,既要抓好的、高的、新的、快的项目,同时又要抓住大的方面、全的项目,这样才能保证在整体上实现赶超晋位。二是工作不够细。县政府常务会议对招商引资、重点工作是整体推进,一些具体问题要通过战线领导间的沟通协调、通过县长办公会议的形式事先研究,现在有的乡镇、部门向县政府领导汇报工作时自己不细想,没有自己的意见,汇报的都是一些问题,甚至自己都不知道怎么回事,政策和法律怎么规定的不知道,根本无法研究,现商量、现研究、现学习,既误事,工作效率又低。各乡镇、各部门要深入细致的研究解决问题,把政策法规研究清、研究透,什么事、怎么解决要有明确的意见和建议,需要县里跨行业、跨部门协调的,涉及人、财、物的,再由县政府领导帮助研究解决。三是作风不够硬。有些工作汇报完了没有实际行动,领导跟着说就有动静,不说就没动静;有些工作在操作过程中自己把简单的事情弄复杂了、弄难了、弄慢了,解决问题负责、务实的劲头还不够;有的乡镇、部门遇到问题不能较真,也不愿意较真,职责所在,身不由己,关键在于态度,不能因为在工作中出现磕磕碰碰的问题,就产生畏难情绪,更不能在触及矛盾、触及问题的时候,见事就躲、见硬就回,影响工作的速度、质量和效益。从外部环境来看:有利的方面很多,特别是省市战略的推进实施,给我们创造了良好的工作环境和条件。不利的方面也很多:一是土地问题。今年全县计划上报4个批次120万平方米的土地指标,其中城南2个、城北2个,第一批次城北27.6万平方米上报省国土资源厅,经过攻关全省第一个获得批复,所有开发区等着落的项目作为第二批次上报,但全省已不再受理报批计划,全省就一个批次,合同签了,政府面临违约,还需要继续攻关,有些地方是受政策限制。二是信贷问题。受国家提高银行准备金率影响,银行压缩放贷指标,对项目、资金进行宏观调控,有些项目不让贷款了,我们今年建设项目多,仅滨水新区、开发区基础设施、城市建设和社会事业等需资金超过2.5亿元,去年财政收入只有1.39亿元,资金远远不足,急需运作资金,面