【住建讲话】住建局长在滕州市住建局绩效等级化考核工作会议上的讲话（优秀文章）.docx

【住建讲话】住建局长在滕州市住建局绩效等级化考核工作会议上的讲话（优秀文章）在市住建局绩效等级化考核工作会议上的讲话（2012年12月25日）同志们：局党委决定召开这次会议，主要任务是对全局绩效等级化考核工作进行动员部署，进一步调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性，促进各项工作任务目标的落实，为持续实现城乡建设又好又快发展提供坚强保证。今天的会议既是动员会议，也是绩效等级化考核的专题培训班。下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。一、统一思想，充分认识绩效等级化考核的意义绩效等级化考核工作，是对新形势下加强住建队伍建设的新探索，是提高住建队伍整体素质的新举措，是保障城乡建设事业健康持续发展的新机制，是落实市委、市政府一系列文件规定、指示精神的具体举措。今年是新一届市委、市政府的开局之年，今年1月份，市委、市政府就出台了《关于做好2012年度全市目标管理绩效考核工作的意见》，与我市过去的考核相比差别较大，主要是在全市推行差异化考核，增强了考核的实用性和可操作性，发挥了目标管理绩效考核的激励导向作用。近年来，市住建局在对辖属机构的督察、考核、激励机制方面，进行了积极的探索，积累了一些经验，但总的看，还没有建立科学的、完善的考核体系，以致有些方面的工作没有达到预期的效果。特别是去年、前年我们已连续两年未对下属单位进行考核，一定程度上挫伤了大家干事创业的积极性。今年以来，局党委在全面总结过去队伍建设经验教训的基础上，结合全市目标绩效考核意见，决定在全系统推行绩效等级化考核工作。但实行绩效等级化考核，如何与住建系统的工作特点结合起来，却是一个崭新的课题。为制订好我局的绩效考核文件，我们从今年3月份就组织专人进行调研论证，并先后十余次召开会议或印发草稿征求意见，历时八个月，二十几易其稿，形成了《绩效等级化考核办法》和《实施细则》，建立了我局的绩效考核体系，这是大家集体智慧的结晶。在当前城乡建设从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期，在全系统推行绩效等级化考核工作，对推进体制机制创新，促进城乡建设持续又好又快发展意义重大。（一）绩效考核是“指挥棒”，有利于提升工作效能。绩效考核的“指挥棒”作用体现在两个方面。一方面，市委、市政府和局党委确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根“指挥棒”分解到单位、体现到工作中，让每个单位都明确自己的职能、职责和任务要求，从而奏响同舟共济的交响乐；另一方面，通过绩效考核“指挥棒”的号召力、约束力，让各单位听从指挥、统一思想、统一步调，确保政令畅通，从而有效调动各单位干事创业的积极性、主动性和创造性，促进各项工作的落实。绩效考核作为“指挥棒”，通过发挥好指挥作用，对各单位将起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果，这对规范内部管理，提高工作效能将起到潜移默化的作用。（二）绩效考核是“风向标”，有利于激发干部活力。建立绩效等级化考核体系，科学地考核评价各单位的业绩，有利于促进全体干部职工自觉遵循客观规律，把实干精神与科学态度结合起来，坚持从实际出发谋发展、办事情。近年来，我局干部队伍建设取得了明显的成效，但与城乡建设事业发展的新形势和落实科学发展观的要求相比，还有一定的差距。个别单位人浮于事，做事的人少之又少;个别干部安于现状，活力不足，缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强，工作不求进取，开拓创新能力不足。究其原因：从客观上、体制层面上来说，干部队伍的退出机制不健全，干部队伍的压力和动力不足；从主观上来说，干部队伍的考核不同程度存在“优秀轮流坐”和“平均主义”等问题，没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。实施绩效等级化考核，就是要通过创新创新考核机制，打破平均主义，形成“想干事的有机会、会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好导向，在这一“风向标”指引下，营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境，从而增强干部职工的紧迫感、危机感，促进广大干部自我激励、自我加压、自我成长。（三）绩效考核是“硬尺子”，有利于科学评价干部。确定一个科学合理的评定标准，对干部进行科学评价，使之具有可靠性、客观性、公平性，对于提拨重用想干事、能干事、干成事的干部，促进城乡建设事业又好又快发展具有重要意义。以前，我们对各单位工作评价和考核习惯于依据单位的工作总结、口头汇报等，缺乏客观公正性。即便是年度考核，也没有科学地对设定的工作目标、绩效考核指标等进行评价，存在较大的缺陷。局党委决定实行绩效等级化考核，目的就是为了改进对工作绩效的评价和考核方法，建立更加完善和科学的工作绩效考核体系。我们坚持实事求是、客观公正、注重实绩、平时考察与定期考核相结合、定性评价与定量分析相结合的原则，制定了绩效考核标准，对考核进行量化打分，每个单位年终都有一个具体得分，并排出一、二、三等奖，有效克服和避免了原有考核制度中存在