【民政讲话】副市长在2013年全市民政和老龄工作会议上的讲话.docx

【民政讲话】副市长在2013年全市民政和老龄工作会议上的讲话在2013年全市民政和老龄工作会议上的讲话同志们：这次全市民政和老龄工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实省委九届四次全会、省“两会”、全省民政和老龄工作会议精神，回顾总结2012年全市民政和老龄工作，安排部署2013年的各项工作任务。刚才，市民政局局长李亚顺同志全面总结了过去一年全市民政和老龄工作所取得的成绩，并对今年的工作提出了具体意见，我完全同意，请大家一并抓好落实。下面，我讲四个方面的意见：一、狠抓落实，2012年全市民政工作成效显著、老龄事业健康发展一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅、省老龄办的指导帮助下，全市民政和老龄工作始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨和老龄工作方针，紧紧围绕市委、市政府的工作目标，以保障和改善民生为重点，创新举措，扎实工作，充分发挥民政和老龄工作在社会建设中的稳定作用、保底作用、基础作用、调节作用、支持作用和支撑作用，各项民政工作取得了显著成效，老龄事业健康发展。（一）抗灾救灾工作扎实有效。坚持预防与应急并重，加强防灾减灾能力和制度建设，有力促进了抗灾救灾工作的顺利开展。全年共争取并下达救灾资金4150万元，救助受灾群众28万人次，有效应对了干旱、地震、风雹、洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害。特别是在景谷“7·31”重大洪涝灾害抗灾救灾和恢复重建工作中，各级各部门坚决贯彻市委、市政府的决策部署，按照职能职责，认真做好相关工作，抢险救灾工作取得显著成效，恢复重建工作快速推进。（二）社会救助水平进一步提高。完成城乡低保提标、农村低保扩面和按标施保工作，城市低保保障标准由187元提高到220元；农村低保对象扩面18182人，达49万人，保障标准由110元提高到160元，圆满完成了市政府确定的“十件惠民”实事中的保障和改善民生工作任务。五保供养标准从80元提高到104元，五保集中供养率从13%提高到16%，圆满完成了省下达的任务。市、县（区）开通了困难群众求助专线，共接听求助热线68条。全年共下拨城乡社会救助资金123583.45万元。（三）双拥优抚安置工作稳步推进。双拥共建活动广泛开展，军地关系进一步密切。建立完善了抚恤补助标准自然增长机制，共下拨优抚经费5903.43万元，重点优抚对象的“三难”问题得到缓解。接待过往部队3678人次，接收安置641名退役士兵、军队退休干部3人、军队无军籍退休退职职工13人，退役士兵安置改革不断深化，军休工作社会化管理服务水平进一步提高。（四）基层社会管理基础不断夯实。圆满完成第四届社区居委会换届选举工作，基层群众自治机制进一步完善，社区管理服务水平得到提升；农村社区试点工作积极开展，村务公开和民主监督管理更加规范。城市社区基础设施建设进一步完善，36个社区活动场所建设改造全部投入使用。城乡一体化建设步伐加快，35个乡撤乡设镇已经省政府批复。完成界线联检、政区大典的编纂、纠纷调处、地名普查试点等工作，社会组织健康发展。（五）社会事务管理工作不断强化。市政府制定出台了《关于深化全市殡葬改革促进殡葬事业科学发展的实施意见》，以思茅区为试点的殡葬改革工作取得显著成效，有力推动了农村土葬改革，全市共建成10个经营性公墓、46个农村公益性公墓。各县（区）成立了殡葬管理所或殡葬执法机构，殡葬联合执法有力地维护了殡葬秩序，全市火化率提高到34%。市殡仪馆、市军供站搬迁建设实现开工，各县（区）农村敬老院建设等顺利完成。婚姻登记规范化和信息化建设、边民通婚登记管理工作取得新进展，儿童收养登记工作进一步规范，“接送流浪儿童回家”专项治理成效明显。福彩和慈善公益事业持续健康发展，销售福利彩票3.15亿,筹集福彩公益金1.1亿元,完成省下达任务的110.5%。（六）老龄事业全面进步。市政府制定出台了《普洱市老龄事业发展“十二五”规划》、《普洱市社会养老服务体系建设规划》等涉老政策措施，各县（区）也结合各地实际，制定出台了相关规划，基本构建了涵盖养老、医疗、高龄津（补）贴和权益保障、精神文化等方面内容的为老服务保障体系，为逐步建立居家、社区、机构相结合的养老服务体系奠定了坚实的基础。各级有关部门认真落实惠老优待政策，积极做好35076名高龄老人补助金的发放工作，共发放补助金1483.94万元，切实维护了老年人的合法权益。基层老年组织建设进一步得到加强，市级和10县（区）成立了老龄事业发展促进会，社会公众和各类媒体对老龄事业发展的关注和参与日益增强，社会资本投入老龄事业发展的热情日益高涨，老龄事业发展环境条件进一步优化。以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门大力支持的结果，也是全市广大民政和老龄工作者奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府、市老龄委向奋斗在民政和