【水利讲话】县长在全县防汛减灾工作会议上的讲话.docx

【水利讲话】县长在全县防汛减灾工作会议上的讲话在全县防汛减灾工作会议上的讲话同志们：在繁忙的“三夏”生产全面展开和主汛期来临之际，县委、政府决定召开这次全县防汛减灾工作会议，一方面说明了县委、政府对防汛减灾工作的高度重视，另一方面也充分说明防汛减灾工作责任的重大。近段时期，县人大常委会组织部分人大代表和有关部门对全县以河道管理为主的防汛工作进行了视察，市政府督查组对今年全县防汛工作开展情况进行了督查，督查组充分肯定了我们的成绩，查找了存在的问题和不足，提出了改进意见和要求，这对搞好今年的防汛工作有很强的指导性。今天会议的主要任务，就是全面贯彻落实回良玉副总理、陆浩书记、刘伟平省长、王玺玉书记等领导关于防汛工作的重要批示和省、市防汛工作视频会议精神，认真分析今年全县防汛减灾工作面临的形势，安排部署防汛减灾工作各项任务，动员全县上下狠抓各项防汛减灾工作责任和措施的落实，确保今年安全度汛目标的实现。下面，根据县委、政府讨论意见，我讲三个方面的问题。一、认清形势，提高认识，切实增强防汛减灾保安全工作的责任感和紧迫感康县是旱涝灾害发生比较频繁的地区，俗话说：“大灾三六九，小灾年年有”。水旱灾害始终是影响我县经济社会发展和人民生活水平提高的心腹大患。今年以来，我国气候总体异常，干旱、低温、冰雹、暴洪等气象灾害多发频发，受灾程度极其严重。近期以来，南方部分地区旱涝急转，暴雨、强对流天气多轮袭击，来势迅猛，涉及范围广，持续时间长，局地雨量大，短时强度高，造成了重大人员伤亡和财产损失。今年5月8日晚，我县突发强对流天气，24小时降雨量长坝地区达到82毫米，碾坝地区达到67毫米，大堡地区达到57毫米，都超过了暴雨量级，暴雨导致河水暴涨，局部地方发生了轻微泥石流灾害。5月19日我市宕昌、文县、武都发生暴洪灾害，宕昌官亭镇山洪冲走一人，造成重大人员财产损失，引起了国务院和省委、省政府的高度重视，回良玉副总理、陆浩书记、刘伟平省长先后针对陇南暴洪灾害作出了重要批示，给我县的防汛减灾工作也敲响了警钟。当前，全县已全面进入主汛期和多雨时段，据气象部门预测，今年全县降水量时空分布不均，局地暴雨天气极有可能频繁发生。加之受“7•17”和去年“8.12”两次特大暴洪灾害影响，全县防汛减灾工作面临的形势非常严峻，任务将十分艰巨。对此，各乡镇和县抗旱防汛指挥部各成员单位一定要高度重视，居安思危，牢固树立“防大汛、抗大洪、减大灾”思想，认真贯彻“预防为主、防重于抢”的防汛工作方针，及早部署，积极应对，强化责任，落实措施，尽快扭转防汛减灾工作被动局面。一是薄弱的防洪设施增加了全县防汛工作压力。我县山大沟深、坡陡，土地大致构成为“八山一水一分田”。境内有1江14河700多条溪流沟道，属全国四大泥石流滑坡和山洪灾害重发区之一。由于山地多平地少，全县近70%的村庄修建在河道沿岸和沟道两侧，极易受到洪水和山洪的侵害。虽经全县上下长期不懈的努力，修建了大量的堤防、排洪渠道、护坡、谷坊等防洪基础设施，但由于财政困难，长期投入不足，历史欠账大，全县防洪基础设施一直比较滞后。目前，全县还有大多数农村居民居住点在沿河、沿沟地段修建，堤防保护设施配套不完善，许多泥石流山洪沟道还未治理，县城和7镇13乡政府驻地的一些街区、巷道排水不畅的问题仍然存在。特别是“7•17”、“8.12”两次特大暴洪灾害对全县193处92公里河堤等基础设施损毁，至今尚未完全修复加固，许多村庄、学校、灾后居民安置点和农田仍受洪水威胁。一旦遇到强降雨，极有可能发生像“7•17”那样的汛情和险情。二是暴洪灾害发生的不确定因素进一步增多。近年来，随着全球气候变暖，人为活动对环境的影响，干旱、暴洪等极端性灾害天气发生的频率增加、强度加大，具有突发性和反常性。今年我县春夏之交降水偏多，气温骤冷骤热，洪水发生早，这些异常情况昭示我们，任何危险、极端性天气的出现都是有可能的，大家必须高度重视，在工作上主动应对，努力做到未雨绸缪、防患未然。三是思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠是汛期最大的隐患。多年来，我们年年讲防汛，年年编发预案和文件，讲的内容、强调的措施、提出的目标任务大致都一样。个别领导干部觉得这样的会可开可不开，思想松懈，工作敷衍。殊不知，这种麻痹松懈思想和侥幸心理比汛情和极端天气更危险、更可怕。四是安全稳定是压倒一切的头等大事。防汛工作关乎社会稳定，如果在汛期因为我们工作上出现差错，致使人民群众生命财产造成损失，就无法向老百姓和上级组织交待，是失职、渎职，更是违法犯罪行为。全县上下都要高度重视，从现在开始，要以积极的姿态、超前的工作、严肃认真的态度做好汛前各项准备工作。要切实汲取我县“7•17”和“8.12”两次特大暴洪灾害抢险救灾的经验和教训，有条不紊地应对今年汛期可能出现的洪涝灾害，进一步加大防汛减