【审计意见】新华区加强审计工作的实施意见.docx

【审计意见】新华区加强审计工作的实施意见加强审计工作的实施意见为切实加强审计工作，推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，实现审计监督全覆盖，更好地服务改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展，根据《河北省人民政府关于加强审计工作的实施意见》（冀政〔2014〕133号）和《石家庄市人民政府关于加强审计工作的实施意见》（石政发〔2015〕5号）的要求，结合我区实际，提出如下实施意见。一、加强审计监督（一）加强财政预算执行审计。加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算审计监督力度，重点关注部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理执行情况。以财政预算执行审计为主线，密切关注财政资金存量与增量，促进减少财政资金沉淀、盘活存量资金、用好增量资金，推动财政资金合理配置、高效使用。加强对中央八项规定和国务院“约法三章”要求贯彻落实情况审计监督，促进廉洁政府建设。拓展和延伸部门预算执行审计覆盖面，揭露问题，完善制度，规范管理，提高绩效。（二）加强领导干部经济责任审计。依法对权力进行监督制约，强化经济责任审计，加强机构编制管理情况审计，着力检查领导干部守法、守纪、守规、守责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。制定经济责任审计计划坚持“尽力而为、量力而行，确保质量、确保效果”原则，实行党政主要领导干部同步审计;坚持任中审计与离任审计相结合，年度任中审计比重不少于60%，领导干部一般任职满3年，即可安排任中经济责任审计；对重点单位、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次;积极探索村党组织和村民委员会、社区党组织和社区委员会主要负责人的经济责任审计；逐步实现领导干部任期经济责任审计轮审制度，依法揭示不作为、慢作为、乱作为问题，促进健全责任追究和问责机制。（三）加强重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况审计。加大对中央和省、市、区重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计力度。监督检查稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，促进政令畅通。密切关注政府性债务，注重发现问题，及时提出防范风险的建议。（四）加强政府投资建设项目审计。通过对政府投资建设项目预算执行情况审计、跟踪审计和竣工决算审计，查处工程建设领域重大违法违规问题，揭示工程建设领域存在的普遍性和制度性问题，最大限度地节约政府性资金，促进政府投资有关制度的健全和完善，推动政府投资决策科学、程序规范、实施有力、投入有效。积极探索开展政府投资绩效审计，着力提高政府投资使用效益。检查国有资产和资源经营管理情况，关注国有资产和资源流失问题，防患未然，化解风险，确保国有资产和资源保值增值。（五）加强民生项目资金审计。加大对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计力度,促进各项民生政策的落实和制度的完善。每年至少开展一项社会保障资金审计项目,同时加强对教育、文化、医疗、扶贫等专项资金的审计,推动惠民富民政策落实，确保民生项目资金真正惠及广大人民群众，促进社会公平正义。（六）加强依法行政、廉洁行政审计。加大对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政监察等执法行为的审计力度,关注有法不依、执法不严,严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题,揭示和查处经济运行中徇私枉法、以权压法、以言代法、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题,促进法治政府、廉洁政府建设。确保法定职责必须为、法无授权不可为,维护宪法尊严,严肃财经法纪,维护市场经济秩序和社会公平正义。二、健全审计工作协调配合机制（七）依法接受审计监督、配合审计工作。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍。有关部门和单位要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料。对拒绝、拖延提供审计所需资料，设置障碍、阻碍检查、提供虚假或毁灭资料的，依法追究相关单位或人员责任。对获取的资料，审计机关要严格保密。（八）健全完善审计协调机制。健全、完善和落实好审计与纪检监察、公安、检察、法院、财政、税务、工商、价格以及其他有关主管单位的工作协调机制，明确专职机构或专人协助落实审计结果，依法、及时办理移送事项。对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关书面反馈查处结果。相关单位无正当理由拒绝、拖延协助落实审计结果，或对审计移送处理书未按规定办理的，要追究有关人员责任。（九）完善经济责任审计联席会议制度。进一步健全完善经济责任领导小组及联席会议议事规则和工作规则，形成制度健全、管理规范、运转有序、工作高效的运行机制。联席会议要每年至少召开一次，各成员单位要加强协调，搞