【林业讲话】副县长在全县2011年春季森林防火工作会议上的讲话.docx

【林业讲话】副县长在全县2011年春季森林防火工作会议上的讲话在全县2011年春季森林防火工作会议上的讲话2011年3月30日同志们：这次会议是县政府决定召开的一次重要会议，会议的主要目的是回顾全县2010年森林防火工作，安排和部署2011年春季森林防火主要任务。刚才，忠亮局长的讲话我完全同意。下面就如何抓好此项工作，我再强调两点意见。一、认清形势，切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感去年我县在全省“决战30年”的森防工作中，森林防火指挥部被省政府授予“模范单位”称号。但是我们必须清醒地认识到，森林火灾突发性强，危害大，扑救难度大，森林防火形势仍然非常严峻，任务十分繁重。第一，防范难度越来越大。据气象部门预测，我县今年春天平均气温比常年同期要高，高火险天气将集中持续，森林火灾的突发性、危害性将进一步加大，防范工作的难度也越来越大。第二，工作量越来越大。近年来，随着造林绿化步伐的加快，全县中幼林面积不断增大，森林防火范围进一步扩大。去年我县降雨量较大，森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累，可燃物载量增多。第三，引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展，进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入春季以后，烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊等现象将日益增多，人为火源防不胜防。第四，主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我县森林防火工作一直没有出现大的问题，使一些地方领导重视程度不够，没有把森林防火工作摆上应有的位置，部分基层疏于管理，没有把防火责任落到山头地块。第五，专业扑火力量不足。有些乡镇缺少必要的防火知识培训和演练，队伍战斗力不强，缺乏扑火常识和安全自救知识，扑火安全隐患较大。各乡镇、各部门要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。各乡镇、林场要把森林防火工作列入当前工作的重要日程，集中领导、集中精力、集中时间，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实、亲自抓薄弱环节，要把森林防火的各项措施认真抓实抓好。二、紧抓四个关键环节，全面加强森林防火能力建设一是加强组织领导，严格落实森林防火责任制。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，把政府负全责作为关键性措施来抓，全面落实“七长”负责制，形成横向到边，纵向到底的责任体系。各乡镇、各部门要把责任措施落实到人头，普遍形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协同抓，分片包保的管理体系。各级森防有关责任单位有人员发生变化的，要及时进行调整、落实责任，做好工作的衔接。森林防火指挥部办公室要按照省、市文件指示精神，协调好各有关部门的工作，严格按照上级《森林防火工作管理标准及考核实施办法的通知》规定检查各有关单位的森林防火落实情况，对检查中发现存在问题和火灾隐患的，要及时下达整改通知书，限期整改，消除火险隐患，对限期未按要求整改的，依照有关规定严肃处理，检查结果列入年度考核。县森防指成员单位要按《关于县级主要领导干部及指挥部成员单位包保森林防火责任区的通知》各自所包保的防火责任区，细化管理措施，加大督导检查，确保不出问题。森防指成员单位要各司其职、各负其责，做好森林防火的保障工作。特别是公安机关要加大对森林火灾案件的查处和侦破力度，火案查处率要达到85%以上；气象局和广播局要坚持每天及时发布森林火险信息等工作。各乡镇、各部门要层层签订森林防火责任状。各乡镇要把责任状逐级签到最基层的村屯和承包经营管护户，真正把防火责任人的责任落实到山头、田间和地块。同时，要结合自己责任区的实际农地和林区情况，划分乡镇领导班子的责任区，乡镇主要责任人要设立包保牌，各个林地经营管护户都要设立自己的责任区公示牌，以便各级森防包保领导干部深入到包保责任区进行检查和接受社会的监督。二是加强宣传教育，增强全民森林防火意识。森林防火涉及千家万户，防火每一个环节的工作都离不开广大群众的支持和参与，任何预防措施的贯彻落实，说到底都是以提高群众的森林防火意识为基础、为前提。我们要采取多种方式，利用一切可以利用的条件，对《森林法》、《森林防火条例》和《2011年吉林省森林防火命令》等法律法规及有关知识进行广泛的宣传，要做到广播有声音，电视有影像，报刊有报道，手机有短信。对偏远山区、分散村屯、零散住户、包山包沟、施工作业点等重点部位，营、护林人员必须进行不留死角的宣传。各乡镇、林场要做好“彩旗工程”和宣传警示物的布设，每个乡镇和林场要在重点地段布设不少于40面的森林防火“彩旗”、不少于100条以上的临时性宣传标语，合理布设森林防火“12119”宣传牌、“防火虎威威”和防火连环画等警示物，全面提高群众的森防意识。三是加强野外火源管理，减少火灾隐患。加强火源管