危险源辨识风险评价风险控制.ppt

危险源辨识风险评价风险控制常见缩写EHS管理体系EHS管理体系是依据ISO14001:2004idtGB/T24001-2004环境（Environment）管理体系标准和OHSAS18001：1999idtGB/T28001-2001职业健康安全(HealthandSafety)管理体系标准建立起来的，公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS管理体系是指保障职工在职业活动过程中的安全与健康,保护环境为目的，在工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施，它要求组织在实施EHS管理体系时始终保持持续改进意识，对体系不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。通过建立EHS管理体系，推动环境和职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使公司的环境和职业健康安全管理由被动变主动行为，促进EHS管理水平的提高；消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒。环境因素/危险源辨识是体系管理的基础；风险控制是主线；法规标准是体系管理的重要依据；目标、指标和管理方案是持续改进的途径；运行控制是控制体系风险的关键，使各项活动处于受控状态，降低风险；三级监控系统是体系运行的保障，即4.5.1绩效测量和监控、4.5.4内部审核、4.6管理评审。OSHMS运行模式与基本内容■OSHMS运行模式：系统化模型称为戴明模型（PDCA模型），是管理体系的运行基础。按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为：计划（PLAN）——确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。行动（DO）——实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。检查（CHECK）——确保行动有效性，修正行为偏差改进（ACT）——不断调整完善管理活动*organization-----组织、用人单位*OSHMS要素之间的关系核心内容是：“方针加PDCA”5个方面，17个基本要素和持续改进的运行模式。OSHMS的基本思想是：通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标，实现体系的持续改进。安全哲学-历史学角度人类对安全问题的认识阶段传统管理理论-事故理论传统管理理论-方法与特征现代安全管理理论发展危险分析与风险控制理论事故系统要素4M现代安全科学原理安全系统要素现代安全科学原理现代安全管理的基本思想最本质的转变事件incident导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-misses”。事故accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。理解要点：金字塔理论危险源/危险源辨识理解要点：风险/风险评价理解要点：重大危险源辨识生产场所、贮存区重大危险源能量转移理论能量转移理论与危险源和风险定义第一类危险源举例能量转移理论-防止能量转移的方法天津市滨海健康安全环境评价所多米诺骨牌理论——事故链扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的直接原因，领导者管理缺欠、控制不力、缺乏知识。员工因素如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神状态；反应时间；个人兴趣等。＊设备缺陷、环境因素。根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。安全safety理解要点：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。注意:1.进入作业场所的任何人安全与健康的保护;2.不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。3.作业场所一般说来是组织生产活动的场所。理解要点:OSHMS运行的主线是风险控制，而基础是危害辩识和风险评价。为了控制风险，首先要对所有作业活动中存在的危害加以识别,然后评价每种危害的危险程度，依据法规要和用人单位确定的OSH方针确定不可承受的风险并对其加以控制。OSHMS运行的主要输入是危害辩识、风险评价。因为体系的其他要素的运行均以危害辩识、风险评价的结果为重要依据或受其影响。OSHMS运行的动力是危害辩识、风险评价。PDCA的过程是没有穷尽的，因为要素4.3.1要求关于危害辩识、风险评价和风险控制计划的信息要“定期或