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第八章工程项目职业健康安全与环境管理8.1工程项目安全管理概述西安升降机违规载人西安发生升降机违规载人坠落事故,23人违规使用运输建筑材料的升降机,钢绳断裂,平板垮落,致6死17伤哈尔滨,工人挖桩被埋,生还希望渺茫事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低(3)建设工程安全管理的责任(3)建设工程安全管理的责任《刑法》第一百三十七条:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。承担刑事责任的二方面:一是违反国家规定降低工程质量标准,造成重大安全事故;二是因失职或渎职,造成重大安全事故。监理民事责任的有关规定:《建设工程质量管理条例》第六十七条:工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。4.4.2建设工程环境与安全管理的任务4.4.2建设工程环境与安全管理的任务4.4.4建设工程安全管理的措施4.4.4建设工程安全管理的措施8.2工程项目安全生产管理2、安全生产许可证制度安全生产许可证的有效期为3年,期满需要延期的,施工单位应到与期满前3个月向原发证机关办理。3、安全生产教育培训制度企业员工安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式三级:进厂、进车间、进班组(企业、项目、班组)4、专项施工方案专家论证制度:针对达到一定规模的危险性较大的分部工程编制5、三同时:安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用二、安全生产检查的类型及内容1、类型全面安全检查经常性安全检查专业安全检查季节性安全检查节假日检查要害部门重点检查4.4.3影响建设工程环境与安全的主要因素2、安全事故的原因1.直接原因机械、物质或环境的不安全状态;人的不安全行为282930313233343536施工现场茶水亭兼吸烟处楼层灭火水源示例死亡人数重伤人数直接经济损失特别重大事故30以上100以上一亿元以上重大事故30以下100以下一亿元以下较大事故10以下50以下5000万以下一般事故3以下10以下100万以上-1000万以下注:“以上”包括本数,“以下”不包括本数工程安全事故处理“四不放过原则”(1)事故原因未查明不放过(2)事故责任者和员工未受到教育不放过(3)事故责任者未处理不放过(4)整改措施未落实不放过工程安全事故处理过程(1)迅速抢救伤员并保护现场事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理责任的有关部门报告。接到报告后,管理部门应按照规定上报事故情况(2)组织调查组,展开事故调查特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查重大、较大、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查,可直接组织调查也可授权有关部门组织调查,未造成人员伤亡的一般事故,也可委托事故发生单位组织调查。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告,特殊情况可延长,但延长期限不超过60日。(3)事故处理与结案4.4.6施工现场安全事故应急预案(2)应急预案体系的构成(3)应急预案的编制要求(4)应急预案的管理8.3工程项目环境管理4、固体废弃物的处理回收利用减量化处理焚烧稳定和固化填埋1)施工现场围挡(城区主要路段的工地周围应设置2.5米高封闭围挡,一般路段的工地周围应设置高于1.8米的封闭围挡,围挡上应有不小于30%的企业文化、工地文化宣传或公益性宣传内容);2)围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观;3)围挡应沿工地四周连续设置。2、封闭管理3、施工场地1)大门口处应设置五牌一图;2)标牌要规范、整齐,统一;3)现场要有安全标语;4)要有宣传栏、黑板报等;5)施工现场需设置重大危险源公示牌、每日危险源(点)提示牌;5、材料管理6、现场办公与住宿7、生活设施