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建筑工程预算讲座xx市建设工程造价管理协会2012-2-25目录一、建筑工程预算概论1、建筑工程预算的含义2、建筑工程预算的内容3、建筑工程预算涉及的学科4、建筑工程预算的专业5、支配工程造价运动的经济规律6、定额的概念7、建筑工程预算定额的概念8、建筑工程预算的概念9、单位估价表的概念二、基本建设工程预算制度1、计划经济静态管理模式2、计划经济向市场经济转型的管理模式3、社会主义市场经济国家宏观调控、市场形成价格的计价模式三、确定建筑工程预算造价的基本原理四、预算定额的编制1.预算定额的编制依据2.预算定额消耗量的确定五.人工、材料、机械台班单价1、人工单价2、机械台班单价3、材料预算单价六、工程造价计价方法1、工程定额计价法七、工程量清单计价法1、组价2、分析综合单价八.合同价款的约定九.工程变更与合同价的调整1、工程变更2、现场签证3、合同价款的调整十、竣工结算1、竣工结算报告的递交时限要求及违约责任2、竣工结算报告的审查时限要求及违约责任一、建筑工程预算概论(二)建筑工程预算的内容(三)建筑工程预算涉及的学科建筑工程预算是一门界于技术与经济之间的边缘学科。它涉及《建筑施工技术》、《建筑构造》、《建筑识图》、《建筑材料》、《建筑机械》等学科的知识。同时又与《建筑企业会计》、《建筑企业财务管理》、《建筑企业经营管理》、《建筑经济活动分析》、《建筑法》、《招标投标法》和《合同法》等课程相关。本课程的理论基础是《政治经济学》。(四)建筑工程预算的专业有建筑、建筑装饰、安装、市政、园林、仿古建筑等工程,还有公路工程、铁路工程、水利工程、港口工程。(五)支配工程造价运动的经济规律:价值规律、货币流通规律、商品供求规律(六)定额的概念(2)定额的分类1)按生产要素分类:a.劳动定额b.材料消耗定额c.机械台班定额2)按用途分类:a.施工定额b.预算定额c.概算定额d.概算指标e.估算指标3)按管理和执行范围分类:(七)建筑工程预算定额的概念建筑工程预算定额是指在一定社会生产力水平下,为完成质量合格的工程项目,所必须消耗的人工工日、材料数量和机械台班等数量标准。(八)建筑工程预算的概念建筑工程预算(施工图预算)是根据施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备、机械台班等生产要素价格(或单位估价表)及施工方案或施工组织设计,按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费,并计取管理费、利润、规费和税金等费用,是确定单位工程造价的文件。(九)单位估价表的概念单位估价表是根据国家(或省市)颁发的工程预算定额或地方的补充定额,建筑安装工人日工资标准、地区建筑安装工程材料预算价格、建筑机械台班费用以及其它有关规定编制的,是以货币金额表示的分项工程单位单价。二.基本建设工程预算制度(一)计划经济静态管理模式概预算制度的建立,要求建立各类定额,以提供编制和考核概预算的基础依据。其中包括:1、国家建委颁发的《一九五五年建筑工程预算定额》;2、国家建委颁发的《一九五五年建筑工程概算指标(草案)》;3、国家建委颁发的《建筑安装工程间接费定额》;4、国家建委颁发的《建筑工程预算定额》,1957年1月1日执行;5、国家建委1957颁发的《建筑工程扩大结构定额》;建设工程造价按照国家主管部门颁发的工程预算定额、单位估价表和材料预算价格来确定计划经济静态管理的模式。在建设工程的各个阶段,工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算进行确定与控制。工程建设各阶段工程造价的关系如图所示。(二)计划经济向市场经济转型的管理模式(2)建立人工费、材料费、机械费费用标准等价格要素的动态调整省建委闽建施(89)018号文《关于颁发福建省建筑工程直接费价格指数管理办法(试行)的通知》的调整办法:“三材”及特殊贵重材料,用差价法调整;地材及其他材料按“价格指数”(地材及其他材料价格指数)调整。省建委闽建施[1995]055号《关于颁发福建省建筑工程直接费价格指数管理办法(试行)的通知》的调整办法:“三材”及特殊贵重材料,用差价法调整;人工、机械、地材及其他材料按“价格指数”(“价格指数”调整范围包括人工、机械、地材及其它材料)调整。省建委闽建施[1998]106号《关于印发<福建省建筑工程直接费动态管理办法>的通知》的调整办法:主要材料,用差价法调整;人工、机械、辅助材料分别按人工费价格指数、机械费价格指数、辅助材料价格指数进行调整。(3)“控制量、指导价、竞争费”的改革思路(三)社会主义市场经济国家宏观调控、市场形成价格的计价模式第三条:“建筑工程施工发承包价在政府宏观调控下,由市场竞争形成。”发承包价由市场竞争形成,也即是市场定价行为,由于我国市场竞争机制的初步建立,现阶段建筑市场还不够规范以及建筑市场严重的供大于求的状况,还应强调政府宏观调控