中央广播电视大学专科开放教育试点.doc

中央广播电视大学专科开放教育试点“经济法概论”课程教学实施方案一、课程性质与任务“经济法概论”课程是经济、管理类专科开放教育金融、财会、工商管理等专业的基础理论课。其培养目标为：培养社会主义经济建设需要的德、智、体全面发展的适应我国社会主义经济体制改革和金融、会计、管理发展需要的从事金融、会计和管理岗位上的了解、熟悉、经济、管理等方面基本法律常识、遵守经济、管理方面法律技术人员和管理人员。二、课程的目的和要求1.通过教学和学习使学生对经济法的基本原理、基本知识、相关法律条款以及这些理论、知识、条款在经济发展中的运行机制和方法、调控的作用等有较全面的认识和理解。2.通过教学和学习使学生学会观察和分析经济运行中所需的法律环境、条件及可能出现的问题培养学生辨析守法与违法、保证企业经济运行和个人的各种经济行为遵守我国法律的要求意识和能力。3.注意培养学生树立正确的法律意识和全新的市场经济运行的规则理念在教学和学习过程中即要注重对经济法律理论的传递与积累更要注重利用这些经济法律理论分析我国社会主义市场经济发展的现状作到知法、守法并能运用法律维护自己的各种经济行为。本课程教学和学习的具体要求请按照教学大纲和教材中规定的“了解、掌握、重点掌握”三个层次来进行。三、需求者分析1．学习者的共性分析在职学员98．5%；非在职学员1．5%；从目前的招生情况看绝大多数学员是高中、中专、技校的毕业生在经济岗位上工作应该说具有基本的文化素质、一定的实践经验和一定的理解能力和自学能力。尽管这些学生在其高中、中专和技校学过一些基本法律常识就业者也在我国开展的普法活动中受过一些训练但只是对法律的基本常识有了一定的了解和初步的认识；没有专门法的概念和知识。在职成人学习工作、学习矛盾较为突出因此学习方式呈现出多样化、个别化的趋势以学生自主学习、个别化学习成为必然。2．学习者的个性分析应届高中生、中专生、技校生对经济方面的法律知识较为薄弱对社会主义市场经济是法制经济的认识较为模糊。就业者尽管对社会主义市场经济是法制经济的认识虽然有一定的认识对经济方面的法律也有一定的了解但不全面、不深刻、不系统。由于经济发展的不均衡致使全国各地电大的硬件支持与学生的学习条件有较大差异。各地电大辅导教师尤其是地区级及县级电大数量不足经济法律方面的素质不高；一部分兼职教师包括律师难以抽出更多的时间研究电大远程教育的规律与教学设计教学辅导的效果不理想。四、教材设计说明我们使用的教材是由中国人民大学博士生导师刘文华教授主编、中央广播电视大学出版社出版的《经济法概论》（第三版）。本课程的教学设计是从“经济、管理类的学生学习经济方面法律而不是法律专业学生学习经济方面法律”出发的。因此教学目的是使经济、管理类各专业学生知法、守法和用法；并不要求学生知晓经济法为什么要制订经济法经济法与其他法律之间的逻辑关系即“知其然并一定要知其所以然”。经济法在法律关系中是部门法学习经济法需要一定的法理知识为此我们对经济法概论的教学内容设计为两部分：第一部分：法理知识为学习经济、管理方面的专门法奠定良好的基础。第一章基础理论知识；第二章民法基础制度。第二部分：经济实体法律。这是学习的重点内容。是所谓知法、守法和用法的核心。第三章企业法律制度。包括《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》等。第四章公司法律制度即《中华人民共和国公司法》第五章证券法律制度即《中华人民共和国证券法》。第六章合同法律制度即《中华人民共和国经济合同法》第七章工业产权法律制度即《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》第八章反不正当竞争法律制度即《中华人民共和国反不正当竞争法》第九章产品质量法律制度即《中华人民共和国产品质量法》第十章消费者权益保护法律制度即《中华人民共和国消费者权益保护法》第十一章财政税收法律制度即《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国税法》第十二章金融法律制度即《中华人民共和国银行法》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理法》第十三章房地产法律制度即《中华人民共和国城市房地产管理法》第十四章劳动法律制度即《中华人民共和国劳动法》第十五章对外贸易法律制度即《中华人民共和国对外贸易法》第十六章环境法律制度即《中华人民共和国环境保护法》第十七章会计、审计、统计法律制度即《