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新时代我国青年志愿服务存在的问题及对策作者：黎龙来源：《公关世界》2021年第17期摘要：我国青年志愿服务从产生到现在，发挥着越来越重要的作用。在新时代条件下，青年志愿服务已经成为服务社会、扩大团的影响力、凝聚青年、促进青年成长成才的重要手段。但是，当前青年志愿服务存在一些问题，针对这些问题，要采取必要的措施，以期促进新时代我国青年志愿服务进一步发展。关键词：青年，志愿服务，问题，对策“青年志愿服务”对我们来说是耳熟能详。随着广大青年参与志愿服务的热情增高，在规模上青年志愿者的迅速增大，参与志愿服务已经成为青年参与社会治理的重要举措。志愿服务在促进社会和谐方面起到了重要作用。本文将对我国青年志愿服务的产生、发展和基础进行梳理，并对新时代我国青年志愿服务存在的问题及对策进行阐释。一、我国青年志愿服务的产生、发展和基础（一）我国青年志愿服务的产生1963年，“向雷锋同志学习”题词发表，奉献社会的浪潮在社会中涌现出来，但是志愿服务特别是青年志愿服务还没有形成规模，也没有实现常态化。改革开放以后，对于服务社会发展的需要更加迫切，在这样的背景下，青年志愿服务的社会环境不断成熟。1990年，在深圳成立了首家内地正式注册的志愿服务组织。1993年，北京成立了全国最早的省级志愿者协会。1994年，中国青年志愿者协会成立。1998年，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立，负责指导全团的青年志愿服务工作。（二）我国青年志愿服务的发展志愿服务在广泛开展的同时，如何规范和保护青年志愿服务，成了社会广泛关注的问题。立法工作在青年志愿服务领域取得进展，相关法律、条例均取得新的突破。这里特别要强调的是2017年8月由国务院发布的《志愿服务条例》。我国青年志愿服务随着青年志愿服务组织和相关法律条例的施行，得到蓬勃发展。这体现在：涉及的领域拓宽并有了广泛影响、不断壮大的青年志愿者队伍，增大的青年志愿服务组织占比。可以说，青年已经成为志愿服务的主要群体。（三）我国青年志愿服务的基础文化基础1.中华民族传统美德中包含有爱人助人、崇德向善。在当今社会，这其中蕴含的价值仍被认可，特别是在人际互助、和谐发展等方面所展现出来的伟大力量受到广泛关注，这些都成为我国青年志愿服务的文化基础。在中华传统文化中，有儒家、道家、墨家等，虽然各家表述不同，但义理相近，[1]其中的助人、爱人的理念和準则，影响着青年志愿服务。而青年志愿者的友爱、奉献等精神与传统文化不谋而合，是中外文化交流和现代化建设的产物。社会基础2.我国青年志愿服务的社会基础在于：推动社会和谐发展、促进青年个人成长。一方面，青年志愿服务有利于推动社会和谐发展。作为创新社会治理的重要实践，志愿服务在培育和践行社会主义核心价值观方面，是一个重要途径，社会文明程度通过志愿服务可以体现出来。当前，我国社会治理遇到新挑战，在新形势、新任务下，要求我们进一步加强和创新社会治理。这时，要充分实现多方的良性互动，作为整个社会公益事业的重要组成部分，青年志愿服务要充分发挥社会组织的作用，促进社会资源在志愿服务领域的再分配，从而进一步缓和社会矛盾，推动社会和谐稳定。此外，社会的和谐稳定有利于全面建设社会主义现代化国家。作为中国特色社会主义建设事业的接班人，要培养具有奉献精神、友爱互助的新时代青年，促进他们胜任接班人的角色，在投身于全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中，努力去完成自己的使命。另一方面，青年志愿服务有利于促进青年个人成长。青年处于人生健康成长的关键时期，他们有理想、有抱负，追求个性和自由。根据人是需要全面发展的理论，通过参与志愿服务，青年可以得到全面的锻炼和成长。在这其中有助于青年，树立正确的世界观、人生观和价值观，[2]增强青年良好的人际交往能力和组织协调能力、不断提高青年的知识储备和技能，有利于实现对青年进行科学引导，促进青年身心健康成长。制度3.基础我国青年志愿服务随着深入发展，发挥着越来越重要的作用，体现在促进社会和谐稳定、推动社会经济发展方面。虽然我国青年志愿服务起步较晚，各项法律条例、规章制度还有提升和完善的空间，但是我国青年志愿服务方面已经有了一定的法律和制度基础，如国家层面的《志愿服务条例》等，这提供了有力的青年志愿服务法律依据，将志愿者和志愿组织的行为进行规范，将志愿服务活动进行明确，规定了相关法律责任，推动和保障了我国青年志愿服务。二、新时代我国青年志愿服务存在的问题（一）青年志愿服务缺乏完善的管理机制和激励机制青年志愿者很多都集中在高校，因此，以我国高校目前青年志愿服务情况为例。我国高校青年志愿服务近年来发展迅速，但是存在一定的问题，这主要表现在部分高校的很多志愿服务都没有得到长期的发展。究其原因，一方面是由于部分高校青年志愿服务缺乏完善的管理机制，符合社会和学生发展需求的相关管理制度没能建立健全，这是