温州市商贸流通产业发展十一五规划（DOC35页）.doc

温州市商贸流通产业发展十一五规划（2006～2010）温州市经贸委浙江工商大学2006年5月规划编制项目组成员名单项目组长:黄河温州市经贸委主任项目副组长：李祖言温州市经贸委副主任申作青浙江工商大学副教授项目组成员：易开刚浙江工商大学博士吴小钢上海复顺管理咨询有限公司首席顾问浙江工商大学副教授孔令文温州市经贸委处长李雄伟温州市经贸委副处长项目组联络员：龚细午温州市经贸委金介甫温州市经贸委内容提要温州市商贸流通产业发展“十一五”规划是在深入实地调查研究并与温州市经贸委及相关职能部门充分交流沟通的基础上谋划形成内容涵盖了今后五年温州市商贸流通产业发展目标、发展方向、发展重点、行业布局、重点项目及相配套的政策措施。根据有关规范性文件和已有的规划成果本规划突出了重点就是“三三规划目标”的思路即三个硬件建设目标、三项软件发展目标；提出了“三协调两突出一优化”的原则。在分析温州商贸流通业面临的环境、行业发展的潜力和优势、行业发展存在问题的基础上明确了“十一五”期间温州商贸流通业发展的总体定位细化了总体目标和具体指标使规划从整体上有了基本的范围界定和比较完善的结构体系。温州市商贸流通产业发展“十一五”规划具体包括的内容共有五个部分：批发零售业发展规划、连锁和物流配送业发展规划、餐饮与宾馆业发展规划、电子商务与其他新兴行业发展规划、空间布局与重点项目规划为使规划得到顺利贯彻实施同时提出了“规划组织实施与政策建议”。各方面的规划都从研究分析基本情况入手在明确把握思路的基础上突出了重点设计了发展方向和步骤。目录第一章规划总则5前言5一、规划范围6二、规划重点6三、规划期限7四、规划依据7五、规划原则7第二章温州市商贸业发展的环境分析9一、温州市商贸业发展背景分析9二、温州市商贸流通产业发展的优势分析12三、温州市商贸流通产业发展存在的问题14第三章规划总体定位与发展目标15一、规划总体定位15二、发展目标16（一）总体目标16（二）具体发展指标17第四章批发零售业发展规划19一、批发业19（一）批发业基本情况19（二）批发业发展思路20二、零售业21（一）零售业基本情况21（二）零售业发展思路22第五章连锁和物流配送业发展规划23一、连锁业23（一）连锁业发展的思路23（二）连锁业发展的重点24二、物流配送业25（一）物流配送业发展的思路25（二）物流配送业发展的重点26第六章餐饮与宾馆业发展规划27一、餐饮业的基本状况27二、餐饮业发展的方向28三、餐饮业发展的重点29四、宾馆业发展的设想29第七章电子商务与其它新兴行业发展规划30一、温州电子商务发展规划30（一）电子商务发展简况30（二）电子商务的发展方向31二、其他新兴行业33（一）会展业33（二）典当业34（三）租赁业34（四）拍卖业34（五）旧货业35第八章空间布局与重点项目规划35一、商贸流通空间布局规划36（一）鹿城片36（二）乐柳片37（三）滨海片37（四）瑞云片37（五）娄桥片37二、温州各县（市、区）商贸流通重点建设项目规划38第九章规划组织实施与政策建议39一、加强组织领导积极实施发展规划39二、深化体制创新扩大对外开放40三、创新商贸业态培育商贸龙头企业42四、建设标准化体系规范市场秩序44五、加快信息化进程培养经营管理人才45第一章规划总则前言商贸流通产业是第三产业的重要组成部分是衡量一个城市经济繁荣程度、人民生活水平高低和城市文明进程的重要标志。深化流通产业改革优化商贸业态结构与空间布局全面提升城市商贸竞争力已经成为我国众多大中型城市的战略选择。温州市是我国改革开放走在前列、经济发展迅速、人民生活水平相对较高的地区。随着我国加入WTO和知识经济时代的到来温州经济社会发展面临着新的挑战。作为对温州经济发展做出重大贡献的商贸产业来说未来的五年将是进一步夯实商贸发展基础优化商贸业发展布局提升商贸业服务水平和综合竞争力的五年。在省委“八八”战略的指引下按照“干在实处走在前列”的要求温州商贸业如何在科学发展观的思想指导下解放思想与时俱进积极采取有效的手段与途径推进温州城乡商贸经济的快速协调发展进而为实现“活力温州、实力温州、和谐温州”做出更大的贡献是我市政府、商贸企业和其他社会各界十分关注的课题。实现这一目标的一个关键就是在下一个五年来临之际按照市委、市政府的要求制定、实施好温州市商贸流通产业发展“十一五”规划。一、规划范围规划的范围为温州市三区（鹿城、龙湾、瓯海）二市（瑞安、乐清）六县（永嘉、平阳、苍南、洞头、文成、泰顺）。就温州商贸业的发展现状、存在问题、建设方针、发展目标、空间布局、重大建设项目和保障措