中国可降解塑料行业相关政策、市场规模及需求分析[图].docx

中国可降解塑料行业相关政策、市场规模及需求分析[图]可降解塑料也称为可环境降解塑料，是指在保存期内性能不变，而使用后在自然环境条件下可降解且对环境无害的塑料。可降解塑料的应用领域十分广泛，主要包括农用地膜、垃圾袋、各类塑料包装袋、商场购物袋和一次性餐饮具等。可降解塑料的种类较多，主要有光降解型塑料、生物降解型塑料、二氧化碳基生物降解塑料、光、氧化\生物全面降解性塑料和热塑性淀粉树脂降解塑料。1、可降解塑料相关政策2008年，国务院下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，在全国范围内禁止生产销售使用超薄塑料袋，并实行塑料袋有偿使用制度。2015年，吉林省正式实施“禁塑令”，规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具，成为全国第一个全面禁塑地区。近年来，国家和地方各级政府相继制订和出台了有关法规，通过局部禁用、限用、强制收集以及收取污染税等措施限制不可降解塑料的使用，大力发展全生物降解新材料。2020年1月，我国第一次颁布了“禁塑令”，禁塑令有利于可降解塑料替代率的快速增加，随后全国各地相继制定禁塑政策，有望带动可降解塑料需求的快速增长。我国生物降解塑料相关政策时间政策1999国家经贸委发布（99）第6号令，规定2000年底前全面禁止生产和使用一次性发泡塑料餐饮具的文件。2004全国人大通过了《可再生能源法（草案）》和《固体废物污染环境防治法（修订）》，鼓励再生生物质能的利用和降解塑料推广应用。2005财政部每年安排3000万元包装行业高新技术研发资金，支持包装行业高新技术项目的研发、技术创新和推广等。2006国家发改委又启动了关于推广生物质生物降解材料发展的专项基金项目。200712月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，实行塑料购物袋有偿使用，"限塑令"规定从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用"厚度小于0.025毫米的塑料购物袋"；"自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋"。2011中国塑料加工工业规划，推进科技创新，推进节能减排工作和循环经济发展，推进绿色环保低碳经济发展；大力推进清洁生产，发展循环经济，积极实施节能减排，保持塑料行业持续稳定健康发展。2012《石化和化学工业“十二五”规划》提出发展聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）可降解塑料；《中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见》提出加大高科技产品创新开发力度、大力推行清洁生产、着重培育新兴产业等任务。在普通塑料包装薄膜、袋上，提出推进生物可降解材料及系列产品、个性化包装薄膜设计、功能性材料及产品等。在塑料食品包装材料及制品上，提出重点发展具有高阻隔性、避光等功能性复合膜材料，推广环保型助剂等。2013《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》将生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用列为鼓励类。20168月，发改委就《循环发展引领计划》（征求意见稿）向社会公开征求意见。其中包括，加大对生产超薄塑料购物袋的查处力度，巩固“限塑”成果；加大对生产、销售过度包装商品行为的查处力度；完善一次性消费品限制使用制度；全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格；坚决关停无照经营、达不到环境标准和安全标准的小企业、黑作坊，持续打击非法改装，严厉打击“洋垃圾”走私。8月底，国家环保部开展了《环境标志产品技术要求塑料包装制品》（征求意见稿）的国家环境保护标准的编制工作。该编制主要针对《环境标志产品技术要求包装制品》（HJ/T209-2005）进行修订。新标准将对塑料包装制品的原材料、生产过程、降解性能、生物碳含量、印刷、标签和贮存等方面做出重要调整。12月初，《河北省发展循环经济条例》表决通过，这是河北省首部循环经济地方性法规。针对白色污染和浪费森林资源等问题，条例规定，餐饮、住宿、娱乐、洗浴、洗车等服务性企业，应当使用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施，以能够多次使用的产品替代一次性使用的产品，采取环境保护提示和费用优惠等措施，鼓励、引导消费者减少一次性产品的使用量。商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。禁止生产、销售超薄型一次性塑料袋，禁止生产、采购和使用不符合国家标准的一次性发泡塑料餐具。有固定门店的餐饮服务企业不得提供一次性木质筷子。2017《生物降解塑料零售包装袋通用技术要求》出台由吉林省质检院起草的《生物降解塑料零售包装袋通用技术要求》已经发布，并于2017年8月12日起实施。该标准将生物降解塑料零售包装袋细化分为购物袋、连卷袋、平口袋、提携袋。制定《生物降解塑料零售包装袋通用技术要求》吉林省地方标准，有利于规范生物降解塑料零售包装袋生产、销售和推广应用，对于促进该省生