宁波：推进“六个加快” 努力开创科学发展新局面.doc

宁波：推进“六个加快”努力开创科学发展新局面会当击水三千里弄潮儿向涛头立走过辉煌“十一五”的宁波经历过国际金融危机的洗礼转型升级的阵痛显得更加成熟与自信回眸间更是增添了几分自豪：人均经济总量翻番港口货物吞吐量跃居世界第四荣膺全国文明城市杭州湾跨海大桥建成通车……然而辉煌已成过去跨入“十二五”一幅更新更美的画卷正徐徐展开——宁波：推进“六个加快”努力开创科学发展新局面“十二五”开局之年处于改革开放前沿的宁波再次唱响解放思想的主旋律在全面总结“十一五”以来的成功经验、准确把握发展形势的基础上按照科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线提出继续实施“六大联动、六大提升”发展战略着力推进“六个加快”即加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质。一、加快打造国际强港推动“海上宁波”建设港口是宁波参与区域竞争的核心战略资源也是推动海洋经济发展的重要引擎是宁波的最大特色和优势。“十二五”时期宁波要抓住我省建设“海上浙江”的重大机遇率先推进港口转型发展积极拓展港口功能和临港经济业态实现由大港向强港的转变由“海洋大市”向“海洋强市”的跨越。一是建设综合性国际枢纽港。按照省委、省政府提出的构建“三位一体”港航服务体系的要求积极推进液体化工、塑料、煤炭、高档消费品等大宗商品交易平台建设完善海陆空联动的集疏运网络强化口岸、金融、信息服务功能努力实现宁波港由运输港向贸易物流港的战略性转变。二是深化港航战略合作。加快宁波—舟山港口一体化步伐积极推动全省港口联盟建设扩大与周边地区的港口合作增强港口辐射能力。三是加快发展现代港口物流。围绕建设长三角区域物流中心和全国性物流节点城市的要求推进港口物流服务的社会化、专业化和信息化加强大型综合物流企业集团培育积极拓展国际物流和保税物流业务着力发展国际中转、国际采购、进口分拨等新型物流业态。四是大力发展现代海洋产业。加强对海洋经济发展布局的规划和引导强化海洋开发科技支撑加快海洋产业结构优化升级推动海洋旅游业和海洋新兴产业发展全面提高海洋资源开发利用水平。二、加快构筑现代都市发挥区域性中心城市作用建设现代化都市区是加快新型城市化进程、推进城乡一体化发展的重要途径。“十二五”时期宁波要把加快都市区建设摆在重要位置加快推进城市形态创新和功能创新全面提升统筹城乡区域发展水平充分发挥宁波作为长三角区域中心城市辐射和服务作用。空间布局方面：要在规划和形成主体功能区的基础上调整完善市域城镇体系构筑“一核两翼多节点”的组团型、网络化现代都市格局。城市功能方面：中心城市对辐射带动区域发展具有重要作用。要以“三江六岸”、新城建设为重点大力提升中心城区的辐射带动能力。同时高度重视卫星城和中心镇建设积极支持和推动有条件的中心镇发展为小城市构建支撑全市城乡统筹发展的重要节点。城市管理方面：随着城市化进程加快人民群众对城市管理的要求也越来越高。要加强城市管理工作的财政资金投入推进城市管理科学化、法制化、精细化。健全数字化城市管理系统深化城市综合执法强化城市交通管理加大市容环境整治力度着力解决好城市交通拥堵、“城中村”及城乡结合部环境市容秩序差等问题促进发展环境的优化。基础设施方面：要继续加快以高速公路、铁路、航空为重点的重大基础设施建设构建高效便捷的现代综合交通体系。加快城乡基础设施和公共服务的对接全面提升支撑发展的保障能力。新农村建设方面：围绕建设“幸福美丽新家园”目标完善村庄布局加快中心村建设提高农村社区公共服务水平。三、加快推进产业升级构建现代产业体系“十二五”时期加快产业结构优化升级构建现代产业体系是经济结构战略性调整的重要着力点是实现社会资源优化配置保持经济长期平稳较快发展的客观要求。为此宁波对加快推进产业升级提出了明确要求和具体部署：一是增强自主创新能力。深化产学研合作加大科技创新平台和载体建设大力发展科技服务业加快高新技术成果产业化构筑区域性国际化创业创新人才高地把宁波建设成为国家创新型城市。二是积极推进工业现代化。把推动工业转型升级作为产业结构优化的战略重点坚定不移地走新型工业化道路推动信息化与工业化深度融合促进工业由大变强提升核心竞争力。要加快传统产业高端化发展提升改造装备制造、纺织服装等传统优势产业再创特色产业新优势。培育和发展新材料、新装备、新一代信息技术、新能源产业等战略性新兴产业到“十二五”期末形成若干个千亿元级的战略新兴产业。临港工业是全市工业发展的主力军。临港工业做优做强加快建设具有国际一流水准的新型临港工业基地。三是大力发展现代服务业。通过优化服务业发展环境进一步整合资源加快发展物流、金融、会展、电子商务、体育健身、家政服务、旅游等生产生活性服务业推进服务模式升级和产品创新。四是加快转变农