2019-2020年2月前中国成品油行业政策、汽油产量及成品油进出口情况[图].docx

2019-2020年2月前中国成品油行业政策、汽油产量及成品油进出口情况[图]汽油是外观透明液体、可燃，具有较高的辛烷值（抗爆震燃烧性能），是石油炼制的最主要产品之一，主要用作汽车点燃式内燃机的燃料。近年来，我国汽油产量保持增长态势。随着我国国民经济的快速增长，市场对于能源的需求也日益增加，成品油行业相关法律法规体系和行业监管体系不断的发展完善。我国成品油批发、零售行业涉及的主要法律法规法律、法规发布部门及相关文号实施时间《石油价格管理办法》国家发展改革委2016.1.13《危险化学品经营许可证管理办法（2012修订版）》国家安全生产监督管理总局令第55号2012.9.1《危险化学品安全管理条例》（2011年修订）国务院令第591号2011.12.1《成品油市场管理办法》商务部令2006年第23号2007.1.1《原油市场管理办法》商务部令2006年第24号2007.1.1《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）商务部公告2004年第90号2005.2.1《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》对外贸易经济合作部令2002年第27号2002.8.18数据来源：公开资料整理国家及有关部门制定了行业及相关的行业政策时间名称部门内容2011年《商务部关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》商务部培育多元化的石油市场投资与经营主体，鼓励中小企业做大做强，吸引多种经济成分共同参与市场竞争。进一步完善原油和成品油经营资格审批制度，以合理布局、满足消费为原则，公平石油流通行业市场准入，完善企业退出机制，形成以大型国有石油企业为主体，多种所有制主体共同参与竞争的市场格局。各地商务主管部门要科学编制发布本地区成品油流通行业“十二五”发展规划，依法实施成品油油库和加油站建设审批，严格市场准入，合理布局油库和加油站，避免重复投资、重复建设。2013年《国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》国家发改委将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制；中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制，组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油市场稳定供应。2013年《国家发展改革委关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》国家发改委按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则，根据油品质量升级成本调查审核结果，在企业适当消化部分升级成本的基础上，确定车用汽、柴油（标准品，下同）质量标准升级至第四阶段的加价标准分别为每吨290元和370元；从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。普通柴油价格参照同标准车用柴油价格执行。按照国务院确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底，第四阶段车用柴油标准过渡期2014年底；第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底。2014年《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知》国务院办公厅推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格革，有序放开竞争性环节价格。2014年《国家能源局关于印发2014年能源工作指导意见的通知》国家能源局加快推进油品质量升级。出台成品油质量升级行动计划（2014~2017），大力推进炼油企业升级改造和先进产能布局，确保2015年底前京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五标准的车用汽、柴油，2017年底前全国供应国五标准的车用汽、柴油。2015年《关于印发<加快成品油质量升级工作方案>的通知》国家发展改革委、财政部、环境保护部、商务部、工商总局、质检总局、国家能源局扩大车用汽、柴油国五标准执行范围。从原定京津冀、长三角、珠三角区域重点城市扩大到整个东部地区11个省市（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南）；提前国五标准车用汽、柴油供应时间。将全国供应国五标准车用汽、柴油的时间由原定2018年1月1日提前1年；2016年1月1日起，开始在东部地区重点城市供应与国四标准车用柴油相同硫含量的普通柴油。2015年《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》商务部拓宽原油进口渠道，形成参与主体多元、公平透明、竞争有序、富有活力的经营体制，符合条件的原油加工企业可以申请原油进口资格。2015年《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》国家发改委坚持优化结构，严格淘汰落后产能，促进炼油产业结构升级；在本通知发布之日前建成投产、尚未使用进口原油的原油加工企业，经确认符合条件并履行相应义务的前提下，可使用进口原油。2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》中共中央、国务院推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价