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校园足球开展中存在的问题与对策研究摘要:国务院办公厅在3月16日的发布了《中国足球发展改革总体方案》,将足球的上升到了“国策”的高度,预计在2025年的时候,大陆将建成5万所足球特色学校,在校生达到5000万人。这是中国对足球的10年规划目标,占产值比比重的40%。校园足球活动在实施过程中还面临多重问题和挑战,如开展校园足球活动的认知差距、资金投入不足、场地严重缺乏、政策保障不足、基层教练员数量萎缩且水平不高等问题普遍存在,广大青少年学生参与足球运动的需要得不到有效满足。关键词校园足球问题对策由于校园足球活动启动仓促,加之我国幅员辽阔,各地社会、经济发展不平衡,足球运动普及与发展水平差异巨大,在具体操作过程中出现了诸多问题,未达到预期的效果,影响了校园足球活动的可持续发展。主要问题表现如下。一、校园足球活动开展存在的主要问题(一)校园足球“布点学校”布局不合理目前,校园足球活动“布局城市”的一些“布点学校”不具备必要的师资、场地、器材等软、硬件条件,如强行把这些学校作为校园足球活动的“布点学校”,只能是流于形式,难以取得实际效果。(二)校园足球管理体制及运作机制不顺管理体制上下不顺畅、不对应,是影响当前校园足球活动健康发展的主要因素之一。全国青少年校园足球活动领导小组办公室设在中国足协,各“布局城市”的校园足球活动组织领导模式也不尽相同,虽都成立了联合领导小组,但有的地方由教育部门为主负责,有的地方由体育部门或足协为主负责。教育部门缺乏足球专业资源,而体育部门或足协管理“布点学校”,缺乏管理的约束力,相关指令、政策难以真正执行、落实。(三)校园足球竞赛体系不完善由于各“布点学校”的足球基础、场地设施条件的不同,导致参赛学校球队水平差异巨大,比分过分悬殊,比赛的价值与效果减弱,甚至产生负作用。对于一些有足球传统和基础的学校,特别是足球传统项目学校,未起到锻炼队伍、检验训练效果的作用;而一些没有足球传统和基础的新“布点学校”,积极性受到极大的伤害。比赛弄虚作假、弃权现象时有发生。(四)校园足球基层管理者、教练员、裁判员队伍专业性不强由于“布点学校”是由行政指令产生,校园足球活动启动仓促,大多数“布点学校”缺乏经过专业培训的基层管理者、指导员和教练员,校际竞赛缺乏专业的裁判员。二、开展校园足球活动的对策与建议校园足球活动现阶段还处于探索期,我们要以改革创新精神推进校园足球活动工作制度建设。推动校园足球活动的持续发展,制度建设是关键、是根本。要用改革的精神、创新的思路,逐步建立健全有利于加强校园足球工作发展的体制。(一)找好体教结合的点目前校园足球活动面临的最大问题就是“体教结合”的问题,当然,并不是指学校的体育、教育结合或者基层单位的体育部门、教育部门的结合,正相反,现在大部分学校已经意识到了足球运动在促进素质教育方面的积极作用,很多城市的体育部门、教育部门也有不错的沟通和合作,真正的关键,还是人们思想认识的提高,找好体教结合的点,如共同举办符合中小学学生身心特点的赛事,从中发现体育人才;体育和教育部门的经费结合起来用在刀刃上,做到你中有我,我中有你;培养人才上的结合,强化体育的教育功能,体育服务于素质教育的目标;加强运动员文化素质的培养,将参与的学校定性为教育主体,以学生的全面发展为参与足球活动的前提,将传播足球文化和培养终身技能和爱好作为宗旨,而不是以牺牲学业为代价来踢球,缩小社会对校园足球活动的认知差距。(二)扩大资金投入规模,设置专项场地建设资金在充分挖掘和提高利用现有社会、体育和教育部门场地使用率的基础上,应会同政府其他部门利用城市空间和绿地合理修建足球场地,要充分利用各地体育局和教育部门专用体育场地和社会公共体育场地为青少年足球活动服务,并推动各地省、市体育局和会员协会与当地政府有关部门合作,为青少年足球的开展提供更多的场地,给孩子们更多的踢球机会;足协应设置专项场地建设资金,与省市合作加快足球场地的建设,力争每年增加不少于100片足球场地的建设。(三)完善竞赛管理体系足球管理部门要积极配合教育部门继续推动校园足球的发展,努力扩大足球爱好者队伍,协助教育部门负责竞赛管理和组织以及相关人员培训和业务指导,强调健康、快乐和公平竞赛体验,反对一切形式的弄虚作假。各级体育部门和足球协会应给予校园足球充分的关爱和周密的指导,建立完善的、递进式的、可持续发展的机制和路径,为青少年运动员提供最好的训练比赛成人和成才的机会,帮助他们实现理想。(四)建立高水平的教练员和管理人员队伍一个优秀的足球教练体现在:善于发现有天分的年轻球员;善于最大限度地激发球员潜能;善于处理与球员之间的关系;善于整合球员,达到1+1>2的效果;善于在球队处于被动时能够通过换人调整扭转比赛局面;善于学习并吸收最先进的足球理念,为自己的球队找到最合适的足球战术。当然