中心校食品安全事故应急预案.doc

西固区金沟中心学校食品安全事故
应急预案

根据西固区教育局关于印发《西固区农村义务教育学生营养改善计划食品安全突发事件应急预案》的通知（西教发〔2013〕26号文件）精神。为建立健全食品安全事件应急体系，有效预防、及时控制和消除食品安全事件及其危害，指导和规范我校食品安全事件的应急处理工作，最大限度地减少食品安全事件对师生员工身心健康造成的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。
一、总则
（一）防控原则
加强领导，健全组织；依法管理，分级负责；及时上报，责任到人。
（二）编制依据
本预案编制依据为《中华人民共和国食品安全法》、《食品卫生安全事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》《国家食品安全事故应急预案》、《兰州市突发公共事件总体应急预案》、《兰州市教育系统突发公共事件应急预案》、《西固区农村义务教育学生营养改善计划食品安全突发事件应急预案》及有关法律法规。
（三）分级
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染源等对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。
（四）适用范围
1.本预案适用于金沟中心学校所属各学校。
2.本预案所指的学校食品安全事件包括：重大集体中毒（包括食物中毒和生化物品中毒）事件、污染事故等。
（五）工作原则
1.完善制度、强化督查。在学校广泛宣传普及食品安全防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监督，争取早发现、早报告、早控制、早解决。
2.依法管理、统一领导。学校要成立学校营养餐和食品安全事件领导小组，并制定可操作性强的应急预案和食堂管理制度，严格执行国家有关法律法规，负责食品卫生安全事故的预防、报告，控制和救治工作实行依法管理。
3.分级负责，属地管理。学校食品安全事件的应急处置工作实行条块结合、以块为主、属地管理的原则，积极稳妥地开展应急处置工作。
4.快速反应、运转高效。各学校要形成应对食品安全事件的快速反应机制，一旦发生突发事件，立即启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
二、组织领导及职责
中心校成立学生食品安全事件应急领导小组，领导小组组长由中心校校长担任，副组长由各校校长担任，下设学生食品安全办公室，石培强同志担任办公室主任，负责突发食品卫生应急事件的日常管理、组织协调和应急处置工作，与食药监、卫生部门配合组织落实学校实施食品安全事件防控措施，做好师生员工的宣传教育和自我防护工作。
各学校参照中心校应急处置指挥机构及职责，结合各自实际，成立有教师、家长、学生、村干部组成的学校膳食委员会，设立食品安全事件应急处置机构，制定食品安全应急预案，建立健全相关制度，领导、指挥、协调学校突发公共事件应急处理工作。
三、督导及信息报告
（一）督导
（1）检查、督促学校食品安全事件防治措施落实情况。
（2）建立食品卫生安全应急预案，完善食堂管理各项制度。
（3）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强食堂基础设施建设，努力改善食堂卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生，使学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。
（4）开展师生员工宣传教育活动，普及食品安全事件防治知识，提高师生员工的预防能力。
（二）报告
根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起食品安全事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。
1.责任报告人
各学校指定的信息报送人员。
2.报告时限及程序
各学校责任报告人发现食品安全事件后，应立即向中心校报告。中心校接到食品安全事件信息报告后向上级部门和报告。
3.报告内容
食品卫生安全事件报告内容分为首次报告、进程报告和结案报告。
（1）首次报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式。
尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。
（2）进程报告
报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
（3）结案报告
包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。
四、应急反应
（一）应急反应原则
学校发生食品安全事件时，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。
学校食品安全事件应急