电子政务方案.docx

智慧城市政务OA系统建设方案目录1概述11.1背景11.2东海县办公现状11.3建设目标22总体设计方案22.1设计思想22.2设计原则32.3总体架构设计52.3.1部署模式52.3.2系统功能架构图62.3.3系统应用体系架构62.3.4系统技术架构72.4技术特性82.4.1先进的底层架构82.4.2多数据库支持92.4.3智能流程引擎92.4.4工作流引擎技术102.4.5智能表单中心142.4.6支持分布式部署142.4.7政务安全卫士152.4.8支持版式文件152.4.9二维条码技术152.5安全技术方案152.5.1系统安全保障策略与体系152.5.2系统安全技术212.5.3系统的安全实现242.5.4身份认证252.5.5权限管理253系统功能设计373.1门户管理373.2移动办公383.2.1展现效果：383.2.2平台优势393.2.3支持终端403.2.4具体功能：403.3短信平台423.4公文管理423.4.1公文处理过程433.4.1流程管理473.4.2公文模板493.4.1发文管理493.4.2收文管理503.4.3公文办理513.4.4智能推送513.4.5公文统计513.4.6公文检索523.4.7公文附件523.4.8痕迹保留523.4.9公文归档523.4.10公文、通知533.4.11电子督查543.5电子表单543.6电子期刊583.7督查督办613.7.1效能评估613.7.2督查督办613.8电子印章、手写批注管理673.9个人办公管理673.10考勤管理683.11行政审批683.12统一通讯703.13资源管理713.13.1图书管理713.13.2办公用品管理713.13.3固定资产管理713.13.4车辆管理723.14会议管理733.14.1组织会议733.14.2会场申请733.14.3会议室管理733.14.4会议通知743.15知识管理753.16短信提醒753.17信息公开773.18档案管理783.19邮件系统843.20组织机构管理843.21系统管理86概述背景电子政务是信息社会管理发展的一种趋势在各国积极倡导的“信息高速公路”计划中电子政务建设被列在第一位成为世界各国的关注焦点。伴随着信息时代的到来我国电子政务建设在探索中逐步完善政府门户网站体系初步形成政府内部沟通交流系统应用开始普及政务透明度进一步增强。电子政务信息化是提高管理效率最大限度保证管理科学化和民主化的一个有效手段。行政管理与电子政务的结合是行政管理部门提高效率增强政务公开与透明度自觉接受公众监督提高服务质量的重要举措。在信息技术的支持下各地政府机关正探索和创新行政机关内部协作、管理、服务模式以政府体制改革和职能转换为契机推进管理机制的转变。国家《十二五规划》就电子政务未来发展方向明确指出全面推进以需求驱动为动力以政务信息、文化信息和社会公共信息为重点大力推进信息资源建设；进一步扫除信息资源共享障碍改变内部交流“纵强横弱”格局逐步消除“信息孤岛”现象。促进国民信息技术应用能力进一步提高为迈向信息社会奠定坚实的基础。东海县办公现状电子化办公系统应用未能覆盖到整个县政府及下属单位。需要一套可以覆盖整个县政府及下属单位的办公系统。一个低成本高效率的部署方案。缺少移动办公解决方案。在移动信息化高速发展的今天手机已经成为各种信息不可或缺的载体。单独PC端的办公已经不能满足现有的需求。手机作为移动设备随时可以接收办公信息可大大提高特定情况下的办公效率。传统纸质公文办理转交的方式已经不能满足现有办公效率的需要流程化、电子化的公文流转以及单位之间的公文交换可以大大提高政府单位的办公效率。建设目标推行电子政务是党中央、国务院作出的一项重大战略决策是政务管理方式的一场深刻变革可以有效提高政府办公效率提升政府服务水平规范政府管理程序。防止出现以下情况:不利于联合办公降低了办公效率；不利于公众查询信息需要逐个登陆不同的网站获取信息；不利于效能监察无法一次性监察众多系统的信息；造成重复建设形成资金浪费。总体设计方案设计思想系统采用本单位政务私有云平台构架政务私有云平台基于SOA架构新一代面向业务软件平台进行构架和设计对软件需求分析、设计、开发、测试及部署全生命周期进行多层面全方位工具化支持以“工作流程标准模式化、工具自动化面向业务快速响应变化”为核心理念采用了全新的软件开发理念和模式：面向业务需求通过可视化向导工具对平台提供的大量成熟完善的组件进行构建和组装实现软件功能屏蔽技术实现细节通过更为高级更为强大的组件构建开发软件快速实现应用系统。基于平台开发应用系统应用实现与用户需求更加贴切有效地降低软件的开发复杂度简化软件的开发过程提高软件开发的效率提升软件的质量。平台基于平台开发应用WEB服务采用Nginx+Ap