移动OA系统.doc

XX移动OA执法案件管理系统建设方案目录第1章概述11.1项目背景及现状11.2项目建设目标21.3项目建设规模及周期31.4项目建设内容31.5项目建设效益41.6项目建设的必要性4第2章需求分析5第3章项目的建设原则和技术路线63.1项目建设原则63.1.1统一性原则63.1.2先进性原则73.1.3稳定性原则73.1.4实用性原则73.1.5可扩展性原则83.1.6安全性原则83.2技术路线93.2.1以SOA为核心的系统架构93.2.2采用三层（N层）的分布式架构93.2.3面向对象的开发方法103.2.4智能客户端技术113.2.5采用基于组件的技术113.2.6采用WebServices技术与其他部门系统进行对接11第4章系统设计134.1系统总体设计134.1.1总体架构134.1.2技术路线134.2系统功能模块开发144.2.1移动执法终端子系统功能154.2.2移动执法服务平台子系统功能364.2.3数据交换与共享平台设计384.3应用支撑平台设计454.3.1系统管理组件454.3.2工作流系统45第5章项目的建设及运行管理455.1实施组织机构图465.2主要小组的职责47第6章项目的建设进度计划50第7章项目的培训计划50第8章项目的投资概算51概述移动OA执法案件管理系统（以下简称“移动执法系统”）建设的总体目标是：以业务应用需求为导向综合应用多种信息技术充分现有移动OA执法案件管理系统和政府其它信息资源开发手机版案件执法案件管理系统实现OA的信息化、标准化、规范化为“高效执法、规范执法、文明执法、和谐执法”提供信息和技术支撑。项目背景及现状城市管理是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的探索。1996年和2000年国务院先后批准了广州、深圳两市和国内一些城市开展城市管理相对集中处罚权和城市管理先行试点。2002年10月国务院正式确定在广东省和重庆市开展城市管理试点。2005年1月省政府确定我市为OA试点2007年9月经广东省政府批准并公告正式确定了XXXXX的执法主体资格和职责范围。2007年11月9日XXXXX（以下简称综合移动办案）正式挂牌成立自2008年3月1日起实施《XX城市管理暂行规定》。随着信息技术的飞速发展特别是计算机互联网络和移动通信技术在全世界的推广公众对政府部门尤其对一些执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。根据政府机关执法工作移动性、突发性、紧急性等特点一线部门需要实时与执法指挥中心和数据中心交换信息取得OA信息这样无线移动执法处理的需求应运而生。在执法过程中现场取得一手证据是确保依法行政的重要内容在这些证据中视频、图像是最直观的信息之一。为执法人员配备一个手持移动终端借助通信运营商的无线网络使用无线高速数据通信技术可以将现场执法情况和突发事件情况实时传回指挥中心不仅为后方指挥人员的决策提供了依据同时还留存了执法过程的视频图像资料和增加了执法工作的透明度。目前我局已通过公开招标建设市局OA案件管理系统该系统实现执法案件受理、处理、跟踪与反馈提高了城市管理的现代化管理水平。但一线执法人员由于工作特性所限无法充分使用该系统因此需要利用移动通信技术使该系统延伸覆盖到一线执法人员。项目建设目标移动OA执法案件管理系统紧密围绕现场执法的实际需要充分利用现有OA案件管理系统的建设基础开发拥有自主知识产权的移动手持终端。执法人员全面配备执法通手持终端系统依托移动通信网络和强大的业务系统后台提供包括：信息查询、受理登记、调查取证、案件管理、现场文书打印、对讲通信等服务功能全面提高OA现场处置效率。项目建设规模及周期建设内容：包括移动执法服务平台、数据交换平台、移动终端软件等组成的移动OA执法案件管理系统以及所需的软硬件环境；建设周期为3个月。项目建设内容根据系统建设思路和目的结合系统总体需求和架构系统建设内容包括以下内容：建设移动执法服务平台子系统、数据交换子系统、移动终端子系统等组成的移动OA执法案件管理系统。保护已有投资整合已建设的各信息化系统本系统需要与其它已建成系统建立接口。系统软件主要包括：数据库系统、操作系统、中间件系统等支撑软件。硬件设备主要是服务器设备、移动执法终端的采购和安装。项目建设效益1.提高信息采集能力拓宽案件来源渠道使一有案件发生就能快速被发现、进而被处理。2.提高快速执法能力案件一经受理能够快速指挥、调度、取证、查处、审批并可以将结果即时反馈到网络上接受公众查询和监督。3.提高应急处理能力对偶发应急事件能够通过系统快速地上报、分析、指挥、调度、甚至协同其他行政机关力量进行处置有效地处置突发性事件、尤其是突发性群体事件确保城市和谐发展。4.提高管理监督能力包括日常的管理、统计分析、对执法