环境损害与效益的价值评估方法.ppt

第七章环境损害与效益的价值评估方法第七章环境损害与效益的价值评估方法■鼎湖山生物圈保护区■武夷山自然保护区■九寨沟生物圈保护区■锡林郭勒生物圈保护区第一节引言为什么要进行环境损害与效益的价值评估:为制定环境经济政策提供了技术基础并且是将环境问题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤。因为通过货币的形式能够对人类的社会经济活动的费用和效益进行测度。第二节环境资源的价值：总经济价值（一）使用价值（二）非使用价值二、生态系统服务功能（二）生态系统服务功能类型划分MA的生态服务功能分类系统:提供产品、调节、文化和支持四个大的功能组。产品提供功能是指生态系统生产或提供的产品；调节功能是指调节人类生态环境的生态系统服务功能；文化功能是指人们通过精神感受、知识获取、主观映像、消遣娱乐和美学体验从生态系统中获得的非物质利益；支持功能是指保证其他所有生态系统服务功能提供所必需的基础功能生态系统服务功能维持和保育是人类可持续发展的基础和前提（三）生态系统服务功能的价值构成生态系统服务功能的价值构成源自对生物多样性的研究。Pearce（1994年）将生物多样性的价值分为使用价值和非使用价值两部分其中使用价值又可分为直接使用价值、间接使用价值和选择价值非使用价值则包括保留价值和存在价值。第三节价值评估方法的框架第三节价值评估方法的框架环境经济学家创造了各种不同的方法以便在不同的情况下对环境状况进行评价。在市场不完全的情况下进行环境评价的各种方法是环境经济学对经济学做出的贡献。环境评价方法可以按不同标准分类。可以分为客观评价法（objectivevaluationapproachOVA）和主观评价法（subjectivevaluationapproachSVA）。客观评价法直接根据环境变化造成的物质影响进行经济评价。包括生产率变化法、机会成本法、重置成本法等。客观评价法通常使用一个“损害函数”（damagefunction）来表示损害活动（例如水污染、空气污染等）对自然资源或人造财产或对人类健康的物质损害。损害函数是一种技术关系其数据是自然科学家通过调查或实验得到的。例如发展中国家往往缺乏有关污染对健康的影响的数据研究人员常把发达国家的有关损害函数移植到发展中国家的类似研究中去由于发展中国家和发达国家的情况很不相同使用时要谨慎比较情况的相同和不同。环境破坏或被污染环境功能就受到了损害两者之间的定量关系是进行费用效益分析的关键。通常可以用科学实验或统计对比调查（与未被污染的地方或本地污染前进行比较）而求得。例如据统计对比调查退化草原的载畜能力由正常草原的1.05头羊/hm2降到0.33头羊/hm2。据国外大量研究资料表明当大气中SO2度大于0.06mg/m3时可使农作物减产4%~5%。主观评价法是根据人们的意见或根据对人们行为的观察对可能的损害间接估算的方法。这种方法有时直接询问人们对环境状况的评价有时通过观察人们对污染和其他商品的选择来估计可能的损害。直接询问的例子包括询问人们对海水污染损失的估计。观察人们行为的例子也很多。例如由于担心污染有些地区人们不直接饮用自来水而是买瓶装水喝可以用瓶装水的费用来估算污染的损害。又如房产价格在污染较少的地区较高在严格控制其他条件的前提下两地区间房产价格之差可以用来测量消费者愿意对新鲜空气支付的价格。环境评价方法还可以按市场信息的完全与否分为直接市场评价法间接市场评价法（替代市场价值法）陈述偏好法（假想市场法）不同评价方法的选择环境损害与效益的价值评估方法选择第四节直接市场法这种方法把环境质量看作一个生产要素。环境质量的变化导致生产率和生产成本的变化从而导致产品价格和产量的变化而后两者是可以观察到的并可以测量的。例如：（1）化工厂的污水排放对厂周围的农业的生产率有不利影响。因此而损失的农作物的市场价值可以作为减少污染所得到的一部分效益。（2）空气污染可能增加机器设备的腐蚀和损坏从而降低生产率。（3）土壤流失的减少可以保持甚至增加山地稻谷的产量。例：某地大气环境SO2浓度超标轻度污染引起作物减少。设农作物产量q为400kgSO2轻度污染使农作物减产系数a为5%污染农田面积S为3000亩农作物价格P为0.52元/kg。求因SO2超标而引起的农作物的损失。解：设减产量为x没有污染时农作物产量（正常产量）为m则m=x＋q因为减产系数a=减产量/正常产量=x/(x＋q)x=q×a/(1－a)所以SO2引起农作物损失=S·x·P=S×[a/(1－a)]q×P=3000×0.05/(1－0.05)×400×0.52=32842.11（元）当标准的某一收益是由多项生态服务引起的或者是由生态服务和其他非生态服务