陕北侏罗纪煤田庙哈孤矿区总体规划.doc

陕西华电榆横煤电公司小纪汗矿井及选煤厂环境影响报告书（简写本）建设单位：陕西华电榆横煤电公司环评单位：煤炭科学研究总院西安研究院二○○九年八月目录1规划方案简况12规划方案分析42.1规划方案产业政策相符性及与相关规划协调性42.2规划存在缺陷43环境现状调查44环境影响及减缓措施64.1地下水环境影响及保护措施64.2生态环境影响及减缓措施74.3地表水环境影响及保护措施94.4环境空气影响及保护措施94.5声环境影响及保护措施94.6固体废弃物排放环境影响及减缓措施94.7社会环境影响105清洁生产与循环经济106环境容量及资源环境承载力分析107公众参与118优化建议119总结论1215前言小纪汗井田地处陕西省榆林市境内行政区划属于榆林市榆阳区小纪汉乡、芹河乡、岔河则乡和牛家梁镇管辖。井田东西长13.05～23.43km南北宽7.88～14.33km面积251.75km2；井田总资源量3171.57Mt设计可采储量1893.51Mt矿井服务年限126.2a。小纪汗矿井是国家十三个煤炭基地陕北基地之陕北侏罗纪煤田榆横矿区（北区）初期规划建设中的四个主力矿井之一。榆横矿区北区北以北纬38°30′为界西以陕蒙省界为界东以榆溪河及煤层可采边界线为界南至无定河东西宽约50km南北长约60km面积约3200km2其中含煤面积约2700km2地质储量27060.05Mt可采储量约18889.3Mt。2005年2月煤炭工业西安设计研究院编制完成《陕北侏罗纪煤田榆横矿区（北区）总体规划》。2007年初国家发展和改革委员会以“发改能源[2007]411号”文对榆横矿区（北区）初期规划方案进行了批复初期总建设规模3300万t/a其中红石峡（榆阳煤矿）矿井由120万t/a扩建到300万t/a小纪汗、西红墩、波罗矿井矿井均为1000万t/a各矿井配套建设同规模洗选煤厂。《陕北侏罗纪煤田榆横矿区（北区）总体规划环境影响报告书》于2007年3月11日通过了原国家环境保护总局组织的专家审查5月17日以“环审[2007]175号”文出具了矿区环境影响报告书审查意见。为加快榆横煤电一体化项目前期工作确保“十一五”末榆横电厂建成发电2007年10月22日陕西省发展与改革委员会以陕发改能源函[2007]328号文将榆横矿区小纪汗井田煤炭资源配置给陕西华电榆横煤电一体化项目。为加快小纪汗矿井的开发建设步伐2008年10月陕西榆横煤电有限责任公司委托中煤西安设计工程有限责任公司编制小纪汗矿井及选煤厂初步可行性研究报告。2009年2月中煤西安设计工程有限责任公司编制完成《陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗矿井及选煤厂可行性研究报告》2009年4月底可研报告通过评审2009年5月可研报告修改完成。目前项目处于可行性研究阶段。按照《中华人民共和国环境影响评价法》及其它国家关于建设项目环境保护管理的有关规定小纪汗矿井及选煤厂新建工程需开展项目环评工作。2009年2月11日陕西榆横煤电有限责任公司委托煤炭科学研究总院西安研究院开展本项目环评工作。接受委托后我院组织各专业组成员数次赴现场对项目工程进度进行了现场调查同时对区域环境现状进行调查、踏勘收集了环评所需的自然、社会及相关的环境现状监测资料在征求了环保和有关部门的要求结合项目工程的特点按照国家及行业的有关规定于2009年8月编制完成了《陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗矿井及选煤厂环境影响报告书》初稿。在报告书编制过程中得到了中华人民共和国环境保护部、环保部环境工程评估中心、陕西省环境保护局、榆林市、榆阳区环境保护局、统计局、中煤西安设计工程有限责任公司和榆阳区及牛家梁镇、小纪汗乡、岔河则乡、芹河乡人民政府及建设单位的大力支持与协助在此一并致谢。1总则1.1编制依据本报告书编制依据主要包括项目环境影响评价委托书国家相关法律、法规及规定环境保护及行业发展规划地方有关法规、规定及规划技术规范及要求等。1.2评价目的及原则1.2.1评价目的本项目环境影响评价目的是以榆横矿区（北区）总体规划为指导思想结合煤炭工业科技进步和环境保护的最新进展贯彻“预防为主和清洁生产”的环境管理方针推行生态工业和循环经济的理念。通过环评查清项目所在地区的环境质量现状与生态环境现状。针对煤炭资源开发、加工和贮运工程特点和污染特征预测本项目的建设对当地的环境质量和生态环境可能造成的不良影响。从保护矿区生态、污染控制、提高资源的循环利用率上寻求对策。同时为本项目实现优化设计、合理布局以及环境管理提供科学依据。1.2.2评价指导思想及原则（1）依据国家及地方有关环保法规环境影响评价技术规定等结合项目的实际特点和环境特征力求客观、公正、详实地进行评价工作。评价的基本原则为突出重点、点面相结合、远粗近细。（2）贯彻“以人为本”和“可持续发展”的科学发展