河北省燃煤电厂大气污染物排放标准编制说明.doc

燃煤电厂大气污染物排放标准编制说明（征求意见稿）标准编制组二○一五年四月项目名称：河北省燃煤电厂大气污染物排放标准下达任务文件：河北省质量技术监督局标准编制单位：河北省环境科学学会、河北国华定洲发电有限责任公司、北京济元紫能能源科技有限责任公司、北京国电清新环保技术股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司标准编制组成员：程飞、王婷、陈小通、文亮、程俊峰、尉亚飞、谷瑞欣、何文杰、高翔、王春雨、孟欣、孟宪忠、于海、杜静、康海朋viiiiiiI目录1项目背景11.1项目来源11.2主要工作过程12标准制订的必要性、制定原则和技术路线22.1标准制定的必要性22.2标准制定原则和技术路线53河北省燃煤电厂污染现状73.1河北省燃煤电厂分布及生产状况73.2生产工艺及产污环节分析93.3河北省燃煤电厂污染控制措施及排放现状113.4污染物排放情况133.5河北省燃煤电厂主要问题分析183.6国内外相关标准借鉴184污染控制技术分析274.1SO2控制技术274.2烟尘控制技术294.3NOx控制技术304.4汞控制技术324.5超低达标排放技术335排放限值的确定355.1污染源与时段划分355.2污染物控制项目355.3大气污染物排放限值制订依据355.4监测386强制性标准的建议说明397贯彻标准的措施建议398标准实施后的企业成本核算和环境效益398.1社会效益40iiII8.2经济效益与环境效益409社会稳定风险评估429.1项目概况429.2风险评估的目的及方法439.3风险评估449.4化解风险预案47-48--47--18-1项目背景1.1项目来源为深入贯彻可持续发展观促进全省空气质量的进一步改善我省一直高度重视大气污染的防治工作火电行业作为排污大户是影响空气质量和我省燃煤量减排目标完成的重要行业。根据《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求自2014年7月1日起现有火力发电燃煤锅炉执行烟尘30mg/m3二氧化硫200mg/m3氮氧化物100mg/m3；自2012年1月1日起新建火力发电燃煤锅炉执行烟尘30mg/m3二氧化硫100mg/m3氮氧化物100mg/m3。根据2013年2月国家环保部发布的《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(公告2013年第14号)与《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)自2014年7月1日起重点地区现有火力发电燃煤锅炉烟尘执行20mg/m3的特别排放限值；自2013年4月1日起重点地区新建的火力发电燃煤锅炉执行大气污染物特别排放限值烟尘20mg/m3二氧化硫50mg/m3氮氧化物100mg/m3。经初步统计目前全省已有20家电厂41台机组实现了部分污染物“超低排放”已达到或接近天然气锅炉及燃气轮机组执行烟尘5mg/m3二氧化硫35mg/m3氮氧化物50mg/m3的要求。为按照“以大带小分类推进”的原则适应我省新的环保要求实现省委、省政府2015年底前完成全省燃煤发电机组除尘、脱硫、脱销设施升级改造升级改造后达到燃煤电厂超低排放限值要求的目标河北省环境保护厅下达了河北省燃煤电厂大气污染物排放标准制订计划。河北省质量技术监督局将制定《河北省燃煤电厂大气污染物排放标准》列入2015年河北省地方标准制制定项目计划由河北省环境科学学会牵头组织制订。河北省环境保护厅于2015年2月下达了《河北省燃煤电厂大气污染物排放标准》（以下简称《标准》）的编制任务并委托河北省环境科学学会承担该《标准》的编制工作。1.2主要工作过程河北省环境科学学会、河北国华定洲发电有限责任公司、北京济元紫能能源科技有限责任公司、北京国电清新环保技术股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司在接受任务后成立了标准编制组标准编制组于2015年3月启动了标准编制工作首先对国家和地方的燃煤电厂污染物排放标准和控制经验进行了深入研究；结合燃煤电厂最新大气污染物排放数据了解分析河北省火电行业大气污染防治的发展变化和趋势；对河北省现有燃煤电厂污染防治技术及治理水平调研；对烟尘、二氧化硫、氮氧化物已达到近零排放的燃煤电厂机组进行现场调研与监测；期间组织召开了多次专家和内部研讨会对《标准》框架及内容进行讨论在此基础上形成目前的《标准》（征求意见稿）及其编制说明。具体工作程序如下：2015年3月上旬组成项目编制组编制开题报告；2015年3月中旬文献调研、省内外专家咨询；2015年3月下旬实地考察、调研周边省、市燃煤电厂产污、治污、排污现状情况并搜集国家和各省市燃煤电厂相关政策文件；在此基础上确定标准的框架和内容；2015年4月上旬初步形成《河北省燃煤电厂大气污染物排放标准》的