XXXX年国家林业局计财司 国家农业综合开发办公室关于印发.doc

15国家林业局计财司国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发林业项目申报指南》和《〈农业综合开发林业生态示范项目建议书〉编写参考大纲》、《〈农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告〉编写参考大纲》的通知规开函[2010]97号各省、自治区、直辖市及计划单列市林业厅（局）、财政厅（局）中国龙江森林工业（集团）总公司新疆生产建设兵团林业局、财务局：为做好2011年农业综合开发林业项目的申报工作我们组织编制了《2011年农业综合开发林业项目申报指南》和《〈农业综合开发林业生态示范项目建议书〉编写参考大纲》、《〈农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告〉编写参考大纲》（详见附件1、2、3电子版见www.forestry.gov.cn中“公告公示栏”）。现印发给你们请据此认真做好项目前期准备工作。附件：1、2011年农业综合开发林业项目申报指南2、《农业综合开发林业生态示范项目建议书》编写参考大纲3、《农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告》编写参考大纲项目建议书大纲附表可研报告大纲附表二○一○年五月三十一日附件12011年农业综合开发林业项目申报指南一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神坚持以提高农业综合生产能力保障国家粮油安全改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件提高林产品有效供给能力为目标大力加强林业生态示范项目和名优经济林等示范项目建设不断优化农村产业结构和资源配置。同时进一步加强科学化、精细化管理充分发挥林业的生态、经济、社会效益实现兴林与富民的和谐统一。二、建设范围和重点2011年农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。（一）林业生态示范项目建设范围包括长江流域防护林工程、太行山绿化工程、重点地区沙化（地）治理。1、长江流域防护林工程建设范围包括安徽、江西、湖北、湖南、河南、重庆等省（市）。重点采取人工造林、封山育林、低效防护林改造等多种治理措施以营造兼顾生态效益和经济效益的水源涵养林和水土保持林为主在造林林种的选择上尽量选择生态、经济效益兼顾的树种力争通过项目建设实现生态、经济和社会效益相统一。2、太行山绿化工程建设范围包括北京、河北、山西、河南等省（市）。重点建设太行山区生态屏障搞好海河源区的水源涵养林保护和建设要通过大力植树造林、封山（沙）育林、低效林改造恢复植被建立乔灌相结合的防护林体系。要因地制宜适当发展特色经济林和生态经济林。3、重点地区沙化（地）治理（1）黄河故道沙地综合治理建设范围包括河北、江苏、安徽、山东、河南等省。重点以改良土壤和遏制土地沙化为目的造林种草营造农田防护林、速生丰产林和高效经济林并通过林粮、林果、林草等间作改良沙化土地提高平原地区农业综合生产能力。（2）重点地区沙地治理建设范围包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（区）及新疆生产建设兵团。重点保护现有林草植被采用封沙与人工造林结合的方式加强林灌草植被建设建立以森林为主体、林灌草相结合的防风固沙体系遏制沙化扩展。同时鼓励在适宜地区种植沙生经济作物科学发展沙产业。支持全国防沙治沙示范区建设发挥示范带动作用巩固治沙成果。（二）名优经济林等示范项目建设范围以木本粮油特别是木本油料基地建设为主加强区域特色名优经济林、林下资源开发和利用、林下资源开发和利用以及花卉示范基地建设。1、木本粮油经济林示范基地建设重点扶持油茶、核桃、油橄榄、红枣、板栗等主要木本粮油品种。（1）木本油料基地建设油茶基地建设在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西等地区重点发展油茶基地建设。要对现有油茶低产林进行抚育、更新和改造选择国家级和省级良种审定机构认定审定的油茶高产新品种并应用配套丰产栽培技术在宜林荒山荒地建设高产油茶林示范基地加强新造油茶林的抚育管理。核桃基地建设在适宜地区重点加强核桃基地建设。要对现有的核桃低产林进行抚育、更新和改造选择国家级和省级良种审定机构认定审定的核桃新品种并应用配套丰产栽培技术在宜林荒山荒地建设高产高效核桃林示范基地。油橄榄基地建设在重庆、四川、云南、陕西、甘肃等适宜地区建设油橄榄生产基地。要对现有的