技术改造技改项目管理办法.docx

技术改造技改项目管理办法技术改造技改项目管理办法第一章总则第一条为加强集团公司技术改造项目（简称技改项目）管理，规范技改项目的立项、方案论证、工程费用、工程进度、竣工验收管理，特制定本管理办法。第二条技改项目包括生产企业（不含试产、达标达产期企业）的工艺流程、设备更新、生产设施、安全设施、环保设施、职业病防治设施、节能等项目。第三条本办法适用控股集团所属全资和控股企业。第四条集团公司技改项目实行“集中审批、分级管理”的原则。做到技改方案严谨、论证科学、程序到位、实施高效。第五条建立健全技改项目管理机构，明确管理职责。企业要成立技改项目管理领导小组，负责企业技改规划立项、方案的拟定、预算编制、方案论证、项目实施、竣工验收。其中控股企业技改规划立项、技改方案和预算，按授权规定报董事会审批。集团公司生产安全处负责技改项目的技术管理，集团公司财务处负责技改项目的资金管理。第六条技改工程管理程序。企业技改项目规划立项，拟定方案，组织考察，方案论证，编制预算，向董事会、集团公司申报技改项目，集团公司审查批复，实施技改工程，竣工验收，结算报集团备案审查。第七条依据国家、省、行业有关政策规定和企业发展规划目标，以及当前影响生产、安全、环保、健康、节能等因素，编制年度技改规划，并纳入企业年度生产经营计划。技改项目必须符合国家产业结构调整指导目录、淘汰落后生产工艺装备目录、安全、环保、健康、节能等政策。第二章技改项目方案第八条企业应拟定技改项目方案。内容包括：基本情况、技改必要性和可行性、技改目标、实施条件、投资预算及资金来源、主要设备及材料、进度安排等。简单的设备更新项目，方案应包括当前设备技术性能现状、技改必要性、更新设备性能、技术要求、投资预算及资金来源、进度安排。技改项目方案的设备选型应坚持技术先进、生产适用、经济合理的原则，符合国家和省节能机电设备（产品）推荐目录、高能耗落后机电设备（产品）淘汰目录等节能政策。政策规定由有资质的机构承担设计的技改工程，企业必须聘请有相应资质的设计单位进行设计。第九条企业要及时组织技改方案论证，形成技术论证意见，参与论证人员签字确认。企业不具备条件时，应当邀请外部专家参与论证或委托有资质的机构进行论证，形成论证意见。第十条全资企业技改项目必须经集团公司审核批复后组织实施。控股企业技改项目必须经董事会同意，并向集团申报批复后组织实施。政策规定应由政府主管部门批准的技改项目，及时向有管辖权的政府主管部门申请论证，并获得批准文件。第十一条企业向集团提交技改项目的请示，应附有技改项目方案、企业论证意见（含参与论证人员的签字）、董事会批准意见或政府主管部门的批复文件。第十二条集团公司有关主管部门应及时对技改项目请示进行审查和批复。第三章技改项目实施与监管第十三条企业依据集团公司的批复意见，制定技改项目实施计划。计划内容包括：施工设计文件，图纸，人员组织方案，资金使用计划，时间进度安排，设备及材料计划，安全措施，质量监督管理措施，施工资料管理等。第十四条企业技改资金按照集团公司财务有关制度严格管理。涉及政府专项资金的技改项目，企业必须按照国家有关政策，项目资金建立专户进行管理，专款专用，资金的使用须设立单独的账簿进行核算。第十五条政策规定必须实行招投标的技改项目，应采用招投标形式选择设计、施工、监理单位。第十六条设备采购按照《江西稀有金属钨业控股集团有限公司设备采购实施细则》的规定执行。第十七条企业应制定技改项目质量监督验收技术标准。第十八条企业应加强技改项目工程进度、质量、安全、资金使用等管理，并完善相关记录和报表。集团公司重点技改项目实行月报制度和不定期的现场监督检查制度。第十九条技改项目投入运行前，企业应对照设计文件、技改工程实施计划、验收标准或规范进行初步验收，存在问题提出整改措施，并完善有关记录。第四章竣工验收第二十条竣工验收程序包括初步验收整改措施到位、施工队伍提交竣工验收申请、企业组织竣工验收。集团公司重点工程项目的竣工验收程序包括企业提交申请、集团组织竣工验收和工程造价结算审核。第二十一条竣工验收应有主管领导，技术和监督管理职能人员，企业二级单位领导和使用、维护人员参加，并建立验收记录。第二十二条竣工验收内容包括工程运行情况、技术资料、施工记录、质量监督记录、工程决算资料等。特种设备按照《特种设备安全监察条例》要求，请有资质的机构进行检测、验收，并报政府监管部门备案。第二十三条企业应建立技改工程技术资料档案。