晋煤集团“一通三防”管理规定.doc

晋煤集团“一通三防”管理规定晋煤集团一通三防管理规定第一章总则第一条为贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重、特大事故的发生根据《煤矿安全规程》、《关于印发〈山西省煤矿一通三防管理规定〉的通知》(晋煤安发〔2008〕322号)、《山西省煤矿现代化、煤矿办矿企业、煤矿管理、煤矿建设施工管理、煤矿建设标准》、《山西省煤矿安全质量标准化标准》等法律、法规、标准和技术规范特制定本规定。第二条山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(以下简称集团公司)所属煤矿和煤炭子(分)公司必须遵守本规定。第三条集团公司各级安全生产监督管理机构依照本规定对所辖区域内的煤矿的一通三防工作实施监督管理和指导服务并接受上级安全生产监督管理机构的监督监察。各煤矿和煤炭子(分)公司应认真接受和整改上级监督、管理机构在进行安全管理、监督、监察时所发现煤矿违反规定的问题并接受依据有关规定给予的处罚。第四条各煤矿和煤炭子(分)公司应把一通三防作为安全工作的重中之重坚持先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针建立通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位的瓦斯综合治理工作体系不断加强领导落实责任严格管理。应建立健全各级领导和职能部门一通三防责任制设置和完善一通三防专门管理机构做到人员到位、职责到位、工作到位。第五条各煤矿和煤炭子(分)公司应建立健全以下一通三防管理制度并结合各自的实际情况进行完善补充上报集团公司通风处备案。(一)矿井通风管理制度;(二)矿井局部通风管理制度;(三)通风设施管理制度;(四)巷道贯通管理制度;(五)矿井瓦斯检查制度;(六)矿井瓦斯抽采管理制度;(七)矿井防突管理制度;(八)矿井综合防尘管理制度;(九)矿井防灭火管理制度;(十)矿井安全监控管理制度;(十一)矿井瓦斯排放管理制度;(十二)工程质量验收制度;(十三)井下爆破管理制度;(十四)井下烧焊管理制度;(十五)通风调度管理制度;(十六)一通三防资料管理制度;(十七)一通三防技术管理制度;(十八)通风安全质量标准化管理制度;(十九)一通三防仪器仪表管理制度。第六条各煤矿和煤炭子(分)公司应依照本规定制定相应的考核和奖惩办法。第二章管理机构及责任制第七条集团公司设立总工程师和专职通风副总工程师。通风处负责各煤矿和煤炭子(分)公司的一通三防业务管理。通风处下设职能科室分别负责管理集团公司的矿井通风、井下爆破、瓦斯管理、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出、瓦斯治理研究、防治煤尘与井下火灾、通风安全监控、一通三防安全装备、一通三防综合管理、通风调度信息和井上下联合抽采等业务工作各职能科室应根据需要配备管理、技术人员。第八条集团公司设立一通三防督查队对各煤矿和煤炭子(分)公司的一通三防工作开展专项督查、评价强化集团公司一通三防现场管理督查分析瓦斯超限等一通三防事故。第九条各煤矿和煤炭子(分)公司应设立总工程师、专职通风副总工程师、一通三防管理机构和一通三防调度机构。第十条各煤矿和煤炭子(分)公司应设立统一的一通三防管理部门负责矿井通风、井下爆破、瓦斯管理、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出、瓦斯治理研究、防治煤尘与井下火灾、通风安全监控、一通三防安全装备、通风调度信息和井上下联合抽采等技术、管理工作。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要成立瓦斯研究机构配备专门的瓦斯治理研究人员确定研究项目保证科研经费;制定奖励制度激励职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动推动科技创新和先进科技成果在一通三防中的广泛应用。各矿负责通风、防治煤尘、防治瓦斯、防治井下火灾、井下爆破、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出、通风仪器仪表管理、通风调度和井上下联合抽采等工作的队(组)应全部归通风部门管理。各矿通风部门应负责自救器的业务管理工作并对自救器的使用情况进行监督检查。与一通三防工作无关的其他业务不得由通风部门承担。第十一条一通三防工作是一项专业性、技术性较强的工作要求各级管理人员除具有较强的管理能力外还应具有一定水平的通风瓦斯专业知识同时应遵守如下规定：集团公司所属煤矿和煤炭子(分)公司的总工程师和专职通风副总工程师应具有煤矿安全生产相关专业大专(含大专)以上学历、煤炭主体专业中级(含中级)以上专业技术职称(其中总工程师必须具有煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称)和从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历(其中高瓦斯、突出矿井和有高瓦斯、突出矿井的煤炭子(分)公司的总工程师应具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理的经历;通风副总工程师应具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井相关业务工作经历或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业相关业务工作经历)。一通三防中层管理人员应具有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以