常用公文写作要点.docx

常用公文写作要点一、通知（二）总体结构（1）标题。写明发文机关名称、事由与文种。（三）颁发、转发、批转公文的通知这三种通知的正文都比较简短最简单的形式就是指出谁经谁批准为何原因根据什么制定了一个什么公文现将公文发（转发）给谁怎样执行（或从何时开始施行）。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析说明意义指出执行中需注意的事项或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。注意事项在撰拟颁发（或印发）公文的通知时应注意必须认真交代这一规范性公文的有效生成过程特别是在当这一过程本身就是法定的情况下。在撰拟转发公文的通知时应注意评价被转发的公文时不得随意发表批评性意见。在撰拟批转公文的通知时应注意通知本身就是一个批示可以对批转对象提出包括批评性意见在内的各种评价意见。颁发（或印发）、转发、批转公文的通知都以颁发、转发、批转对象作为附件都有对这些公文的执行要求。在“执行”二字之前往往都有一些限定修饰成份应注意精确恰当地选择词语根据实际需要正确使用“认真遵照”“切实遵照”“参照”“参考”“研究”“参酌”“酌情”等含义有显著差别的字句以保证公文的有效性。（四）指示性通知指示性通知指用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项的通知。这种通知的发送对象虽不只是下级机关但因其内容为更高层次机关的指示精神因而仍具指示性。指示性通知的正文一般包括：行文的依据（客观情况、上级要求等）或目的意义；上级指示的精神及其具体化如政策规定工作任务及安排；执行要求及有关注意事项如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项目的方式表达每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括（主题句）其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。撰拟指示性通知时应注意：必须在文中指明行文依据指明公文中的政策、规则、要求是上级的指示；语气应肯定；内容应具体明确应使受文者通过阅读公文能对：做什么工作为何要做具体怎样做依照何种要求和标准以何种方法去做等获得明确的认识要拿过来就能干就能有效果；避免一刀切、绝对化的提法注意给其留有因地制宜、实事求是处置问题的余地。（五）知照性通知知照性通知指用于转达要求各有关方面周知（只需要知晓而不要求直接执行）的事项的通知。这种通知的发送对象更为广泛级别方面的限制也不严格对下级对平级甚至对一部分上级均可发送。正文主要包括：形成该事项的过程、原因、根据；事项的具体内容（性质、状态）。为简化正文有时以附件（如任免名单、公章印模、组织章程等）对事项的内容作细致交代。撰拟知照性通知时应注意：制发这类通知主要是在依法依制履行程序手续为保证其有效性往往需对履行这些法定程序手续的情况予以说明故此类内容不得随意略去；公文只需受文者了解事项的情况因此一般不需对事项加以议论评价只求明确地反映事项的有关性质、状态文中一般也不涉及直接的执行要求。二、批复（一）特点批复是用于答复下级机关请示事项的下行文。其主要特点是：具有法定的权威性与执行性批复意见就是指示下级机关务必遵守执行；具有被动性批复是针对下级机关报送的请示被动制发的；具有明确的针对性批复的内容需针对请示事项予以明确答复不涉及其他问题。（二）总体结构（1）标题。写明发文机关、事由、文种必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度如《民政部关于同意福建省撤销崇安县设立武夷市的批复》。（2）主送机关。一般只为报送请示的机关。（3）正文。（4）发文机关与成文日期。（三）正文主要有三方面内容：指明针对的来文（时间、发文字号、标题等）简要交代形成答复意见的过程；应对方请求回答是否同意或批准有关要求或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见如不能批准时需说明理由只部分同意或批准时除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见应对方请求发表指导性意见时具体写法可参照指示或指示性通知；常以“此复”“特此批复”等结束有时也以提出请对方复文的要求作结如请对方汇报有关情况答复有关疑问等。（四）撰写要求第一在批复前必须进行充分的调查研究工作。第二批复的意见应明确、具体、可行。第三态度必须明朗应有问必答对所有要求答复的问题都有所交代。第四内容较复杂事项层次较多时可分条列项表达各项具体意见。最后应注意保持公文的高度针对性不涉及对方请示问题之外的其他事务和问题。关于《电冰箱客户定牌为“牡丹牌”请示报告的批复××分公司：你司××××号文关于电冰箱客户定牌为“牡丹牌”请示报告经研究同意客户要求使用定牌“牡丹牌”出口1200台特此