中枢镇抗旱救灾应急预案.doc

中枢镇抗旱救灾应急预案为有效开展抗旱灾害工作标准抗旱救灾工作程序减轻干旱灾害损失维护全镇群众生活、消费及用水秩序保障我镇经济社会持续稳定开展结合我镇实际特制定本预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导认真贯彻落实科学发观坚持“以人为本〞开源节流并重对水资源进展合理开发、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变推动抗旱工作标准化进步抗旱救灾处置才能。二、工作原那么在镇党委、政府的指导下坚持“祖先饮后灌溉〞的原那么加强组织强化调度优先保障乡村人民生活用水统筹兼顾农业、工业、生态环境用水力争抗旱工作发挥最正确效果。三、适用范围本预案适用于预防和应急处置中枢镇行政区域内干旱灾害。四、抗旱组织机构及工作职责〔一〕组织机构设立镇人民政府抗旱救灾指挥部〔简称“镇抗旱部〞〕负责全镇抗旱救灾的指挥和调度工作镇抗旱部由镇人民政府镇长李旭奎任组长分管农业的镇人大主席郭峰和分管水利的镇人民政府副镇长陈宏钧任副组长成员由党政办、农科站、民政办、中心校区、林业、派出所、财政、卫生、水利、畜牧站、武装等有关部门和单位有关人员组成。镇抗旱救灾指挥部下设办公室〔简称“镇抗旱办〞〕挂靠在镇水管站。各村委会相应成立抗旱指导小组形成条块结合、分级负责、部门管理的抗旱救灾指挥体系。〔二〕工作职责抗旱救灾工作实行行政首长负责制统一指挥分级分部门负责。镇抗旱救灾工作由镇长负总责分管指导详细抓各村、镇属各单位主要负责人为本级、本部门、本单位第一抗旱责任人。镇抗旱部职责：统一指挥和调度全镇防旱抗旱救灾工作负责制定抗旱减灾措施调控和调度全镇抗旱供水、供电组织工作组深化旱区指导监视抗旱工作开展灾后处置并做好有关协调工作。镇抗旱办职责：负责全镇防旱抗旱日常工作制订防旱抗旱施行方案贯彻落实抗旱工作部署落实抗旱工作责任制及时理解掌握旱情信息、抗旱动态负责重要水源工程的供水调度为镇党委、政府提供防旱抗旱决策根据。五、旱情信息内容主要内容：包括灾害发生期间、地点、范围、程度、受灾人口、水库蓄水和乡村供水情况；灾害对供水、农村人畜饮水、农业消费、林牧渔业、生态环境等方面造成的影响。六、旱情等级划分干旱等级划分为四级即轻度干旱〔轻旱〕、中度干旱〔中旱〕、严重干旱〔重旱〕、特大干旱〔特旱〕。七、预防、预警、预报机制思想准备。加强宣传增强全镇预防旱灾和自我保护的意识做好防大旱抗大旱的思想准备。组织准备。建立健全抗旱组织指挥机构落实抗旱责任人、抗旱队伍和灾害易发重点区域的监测网络及预警措施。物资准备。按照分级负责的原那么指导小组、各村、乡直有关单位应储藏必要的抗旱物资、器材和抽水设备。队伍准备。各村应建立专业性抗旱效劳组织和群众性抗旱队伍。八、抗旱应急响应根据旱情影响程度分四个阶段应急响应。〔一〕轻旱〔综合干旱指标分析为轻度干旱〕抗旱指导小组办公室：①及时理解、统计受旱地区旱情、水库蓄水情况；②部署并催促各级各单位做好抗旱水资源调度管理和防旱抗旱等各项工作将全镇的蓄水状况维持在一个相应合理的程度保障抗旱水源；③向指导小组指导报告旱情；④向镇党政办公室上交旱情报表。〔二〕中旱〔综合干旱指标分析为中度干旱〕抗旱指导小组办公室：①组织召开由农业、林业等部门参加的旱情会商会议分析旱情、预测旱情开展态势提出防旱抗旱详细措施；②及时理解掌握各村的旱情开展变化和抗旱动态；③向指导小组指导报告旱情同时向镇党委、政府和上级报告并发布旱情通知；④部署指导各加强抗旱水源的管理和调度对供水蓄水等抗旱重点水利工程施行统一调度和管理；⑤协调灌溉、供水等部门做好方案用水、节约用水和科学调水工作保障抗旱用水；⑥部署指导受旱地区开拓水源调配抗旱水源；⑦协调抗旱效劳队投入抽水抗旱提供抗旱技术指导推行节水灌溉方式和节水技术。农科站：①每周的第一天向乡抗旱指导小组报告旱情状况报告旱区作物的种植构造、种植面积、生长时期分析旱情对作物的不利影响；②部署旱区做好农业抗旱工作合理调整农作物种植构造推行节水耕作技术；③部署指导水产养殖防旱抗旱加强技术指导搜集、统计上报养殖受旱情况；④提出抗旱的措施建议。⑤提供抗旱物资、抗旱器材和机具等设备；镇农机抗旱效劳队组织开展抗旱效劳。林业站：①部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；②加强森林防火工作；③搜集、统计林业受旱情况并向镇政府和指导小组报告提出抗旱的措施建议。文化站：加强防旱抗旱宣传报导和媒体管理工作根据指导小组提供的旱情材料及时向社会公众发布受旱和抗旱情况。〔三〕重旱〔综合干旱指标分析为严重干旱〕抗旱指导小组办公室：①组织召开指导小组成员单位抗旱会商会或抗旱紧急会议部署全镇抗旱工作做好抗旱水源的统一调度和管理发出抗旱工作紧急通知；②分析旱情预测旱情开展态势掌握各级各部门抗旱动态根据旱情开展通报旱情旱灾及抗旱情况宣布全乡进入紧急抗旱期；③组织