20230303：党建推动新业态新就业群体治理工作汇报.docx

党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展坚持网上网下结合做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”XX省XX市XX区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机聚焦加强党对新业态新就业群体的领导着眼解决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题突出新业态企业党组织政治功能发挥新就业群体参与基层治理作用有效形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。一、实施“红色聚魂”工程健全组织体系（一）党委高位定责。XX区委常委会、党建领导小组会就新业态新就业群体党建作出统筹安排将此项工作作为区委书记抓基层党建突破项目纳入年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核形成“书记抓、抓书记”责任体系；出台关于加强全区新业态新就业群体党建工作的指导意见从强化组织建设、完善关爱措施、加强技能培训、发挥行业优势等4个方面明确12条具体措施办法；加大工作保障力度从区管党费中划拨专项资金用于支持全区新业态新就业群体党建工作。（二）专班推动履责。成立全区新业态新就业群体党建工作专班由区委常委、组织部长任组长吸纳组织、宣传、团委、工会、妇联、人社、交通运输、商务等14个部门加入完善问题共商共解、资源统筹利用等制度每月召开1次联席会议聚力攻坚解决新业态新就业群体底数摸清难、行业监管存在薄弱环节、新就业群体党员引领作用发挥不足等11个党建工作突出问题。梳理出台专班成员单位维护新就业形态劳动者劳动保障权益等27项职责清单建设青年会客厅为新业态领域青年提供活动共享空间等38项服务事项清单依法对直播电商经营主体进行监督等14项监督规范清单确定12名服务专员公布服务监督电话确保专班成员单位充分发挥作用为新业态新就业群体提供全领域、全过程、全方位服务保障。（三）上下联动尽责。压实街道社区兜底职责督促8个镇（街道）党（工）委书记领办推行“五圈共治”模式、建设万象汇商圈新业态党建融合发展示范片等具体突破项目一月一调度一推进构建“党建引领、区域统筹、整街融合、共治共享”新局面。依托主管部门成立道路运输、直播电商、外卖等3个行业党委各党委委员直接联系27家新业态企业下沉开展体验式调研组织实施“双查双亮双结对”行动对全区快递物流、外卖配送、网约出行、直播电商等平台企业情况进行全面摸排分层分类建立党建信息库登记备案从业人员2712人、党员169人全部纳入动态管理。创新党组织设置方式新组建新业态企业党支部13个形成“区委‘两新’工委—行业党委—镇（街道）党（工）委—新业态企业党组织”四级联动、一贯到底的组织架构提升“两个覆盖”质量。二、实施“支点聚形”工程打造服务矩阵（一）用好社区“主阵地”。XX区明确打造一批暖“新”驿站、推广一批暖“新”食堂、开展一次点亮“微心愿”等新业态新就业群体友好型社区“十个一”创建标准依托73个城市社区党群服务中心、151个网格红色驿站高标准打造“暖蜂小筑”“小哥驿站”等面向新业态新就业群体的124处服务站点普遍配备微波炉、饮水机、医护药箱等硬件设施累计提供歇脚充电、饮水就餐等贴心服务8300余次构筑“10分钟党群服务圈”。（二）念好群团“联字经”。坚持党建带群建积极组建快递外卖行业工会小组、青工委和妇联组织扎实开展党群共建、建会入会等工作。发挥工青妇政策、人才等资源优势融合户外劳动者驿站、“青年会客厅”等平台于一体推行“一窗式”党群服务、“开放式”党群活动将工会劳资纠纷调解、妇联“巾帼创业贷”、团委“希望小屋”等优质服务项目引导到新就业群体中把关心关爱从个体向家庭延伸。推广女企业家协会经验做法组织协调各类协会会员单位线下门店设立“暖新微家”80余处为新业态新就业群体提供专业化精准服务。（三）建好区域“大联盟”。立足区域化党建互联互动做强“红色物业”组织社区物业与新业态企业联建共建共享阵地等资源共同打造美好家园。针对快递收寄、外卖配送不便等问题在300余个小区出入口设置导航地图加快推进快递末端用房、智能快递柜以及代收点、快递外卖驿站建设不断匹配群众高品质需求。针对居民约车停车不便问题协调利用小区门口停车位、门岗以及出入口空地等区域划定首批600余个网约车临时停车位让居民群众出行更方便。三、实施“行业聚力”工程优化发展生态（一）选优培强队伍。XX区建立机关党组织与新业态企业党组织“1＋1”结对机制带动镇（街道）、村（社区）选派154名党员业务骨干担任党建工作联络员加大新业态新就业群体党建工作指导力度。严格落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等制度将新业态企业出资人（负责人）和企业管理层队伍纳入党组织书记重点培养选拔名单首批13名新业态企业党组织书记中出资人（负责人）和管理人员占比达100％。注重把党员培养