申论热点及申论范文.doc

文章主题三段论方式：这样显得条例清楚有层次感。实际写起来也比较有头绪
首先、是论点。论点是龙头，所谓论点就是文章的中心，抬头第一段最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。论点的写作有三段式，首先交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的意义，这一问题关系到小康社会的全面建设和社会的和谐稳定，对人们的生命财产安全有着重要意义。这样的话不一定完全是这样的，大体可以按这个思路。第一层事件，第二层主题，第三层意义。一段也可，两段也可，最好是一段。第二部分是论据。论据怎么写？论据是龙的身体，这个占很大的比重，文章的成败也在于此。这里面分两层论据。第一层、是为什么坚持这个论点，写出根据理由来。第二层、是怎么样怎么做，既然这个问题这么重要怎么做？先说为什么，用几个观点来说明。一个太少了，八个太多了，在中国比较喜欢三，不一定绝对是三，但是可以考虑三左右。
第一个，从材料当中提炼出一个观点来加以说明，而且举材料里面的例子加以佐证，这是略写，观点和材料都是那里面的，所以要略写。
第二个，从社会生活当中另外找一个观点加以详细论证并举社会生活当中的例子加以说明，这个要详写。
第三个，从社会生活当中再找一个观点，加上社会生活当中的例子略写。三个观点三个例子，如果不会的话三个观点都从材料里面找，三个例子都从材料里面找。第三部分结论，是龙尾，不能太多，但是不能没有。龙尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。综上所述，总而言之，从以上的分析我们知道，从以上的分析我们看到等等，我比较喜欢综上所述，因为更幽深一些。强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文。第二层提出希望或者发出感慨，在论据里面有一个“怎么样”，只写做法的标题，不展开论述，要怎么样写几条，只写标题不做感慨，因为是议论文少写具体做法和措施，假设其它的话多写建议少写论证。这是一般议论文的写作结构和模式。各位考生可能说考试不一定考议论文，其它公文呢？给领导写一个报告，给领导写一个讲话，给领导写一个工作建议，这样的文体过去考过，怎么写？具体要求各有各的格式，但是有一个基本的结构也是三段式。第一，提出问题，就是中心。第二，分析问题，就是原因。第三，解决问题，就是对策。

2011国家公务员考试《申论》习题及范文点评
背景材料：稀土不是一种土，而是化学元素周期表中镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)等17种金属元素的简称。它在许多高科技领域具有不可替代的特殊作用，比如用在iPhone中，用在激光武器中。在各国，稀土都被列为发展高科技的关键元素和国家战略元素。
中国是稀土资源大国，占全球稀土资源的41.36%。很长一段时间，全球的稀土供应几乎全部来自中国。对于战略物资稀土，西方国家的做法显示了其长远谋略;但在经济利益和出口压力的双重刺激下，中国的稀土生产长期供大于求，稀土价格也一直在低位运行。实际上，国土资源部从1999年以来进行过无数次的清理工作，针对的问题包括滥挖滥采、产能过剩、秩序混乱，采取的措施包括总量控制、炸毁非法矿井、没收生产设备、司法介入、许可证、与基层政府签订责任状、与矿山签订合同书……这些措施力度之强，持续时间之长，几乎达到了管理部门的权力极限。然而乱象依旧：调整产业结构和控制生产总量的政策一败再败、可持续发展开采无法实行……
2009年底，国家工业和信息化部审议通过《2009—2015年稀土工业发展规划》，明确从战略高度调控中国稀土产业。未来5年，中国稀土出口配额的总量将控制在3.5万吨/年以内作答要求：请根据材料反映的问题，联系实际，自选角度，写一篇1000~1200字的文章。
要求：紧扣材料和客观实际，观点深刻，语言流畅。范文及点评一类文：湖北省武汉市孙某
多管齐下保障稀土产业可持续发展
我国的稀土蕴藏量和产量在世界上都排第一，是举世公认的稀土资源大国。然而，随着我国经济社会的快速发展，在经济利益和出口压力的双重刺激下，稀土资源却一再被贱卖，甚至“黄金”被卖出了“萝卜”价。不仅如此，稀土行业一直出于滥挖滥采、无序经营的环境中，稀土资源大国远远没有成为稀土资源强国。
(文章首段开门见山、简洁到位。首句指出我国稀土资源蕴藏量丰富的优势，笔锋一转着重凸显我国稀土资源遭遇“黄金”被卖“萝卜价”，稀土行业无序经营，稀土大国优势没有充分发挥的问题。逻辑严谨又不失自然，语言规范又不失生动。)
造成资源大国没有成为资源强国的原因，一是稀土资源行业秩序混乱，产业内部恶性竞争，处于行业监管的真空区;二是，稀土资源利用和