【工作报告】市纪委监委提升案件审理质效工作情况.doc

市纪委监委提升案件审理质效工作情况近年来xx市纪检监察机关紧紧围绕省纪委XX书记“既办成铁案经得起历史检验又教育挽救人”的办案标准坚持“四个并重”推动案件审理工作高质量发展。2021年以来全市审结案件xxx件移送司法机关审查起诉xx件xx人;司法机关审结xx件xx人作出有罪判决xx人。一是坚持案件质量与综合效果并重运用政策策略推进案件审理工作。严把政治关。把落实“两个维护”摆在首要位置注重从政治上观察、分析、把握问题透过现象看本质精准甄别违反政治纪律和政治规矩的问题。如xxx县纪委监委在审理xxx镇xxx村党支部书记、村委会主任xxx违纪违法案中发现其出具虚假说明、对抗组织审查严重侵害群众利益按照违反政治纪律认定给予xxx党内严重警告处分。又如在审理市水务局党组成员、总工程师xxx违纪案时针对该局在治污工作中以文件落实文件在实际工作中不见诸行动注重刻画其形式主义表现突显政治效果。严把证据和定性关。案件审理部门在审核把关上对事实不清、证据不足的案件敢于说“不”、善于说“不”出具补证意见76条。如在审理市慢性病防治中心xxx、xxx、xxx、xxx等4人违纪案时发现该案证据不够充分和对有关问题定性不准要求审查调查组补证并审核认定xxx等人超范围发放津补贴是目的事后伪造会计凭证进行掩饰是为了达到不清退超范围发放津补贴目的之手段目的行为与手段行为具有牵连关系以目的行为即违规发放津补贴一错论处有效保障了案件质量。灵活运用政策策略。用好监督执纪“四种形态”做到宽严有度、宽严相济。如市司法局副局长xxx在“两新”组织兼任支部书记期间违规报销个人费用违规取酬违反廉洁纪律。市纪委鉴于其违纪情节较轻动机原因上主观故意不明显涉案时间短、次数少、金额小且认错态度较好积极配合核实审查工作如实说明问题并主动上交违纪所得同时审查中发现其一贯表现良好没有违纪违法“前科”干部职工对其日常表现评价和口碑较好综合“七个看”各个维度决定对他减轻处分给予党内警告处分较好地实现了“三个效果”的统一。二是坚持规范程序与强化协作并重推动纪法贯通、法法衔接。强化程序意识。严格按照《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》审理案件确保案件程序合规合法尤其在办理涉嫌职务犯罪案件中所有调查取证程序与刑事诉讼法紧密对接确保案件成为经得起时间考验的铁案。如查办xxx、xxx、xxx、xxx严重违纪违法案市纪委监委坚持实体与程序并重前期审查调查组严格按照安全办案要求全程录音录像严格按照刑事诉讼程序和证据标准层层挖掘步步深入综合采用X项调查措施规范收集证据经审理组提前反复研讨审核最终锁定X份书证、物证X份证人证言以及X份被审查调查人供述等关键证据确保违纪违法问题一次性取证到位准确定性提出起诉意见。加强与案件承办部门协调配合。出台《市纪委监委案件审理部门与案件承办部门沟通协调工作规程》推动审理部门和承办部门遇到分歧主动磋商及时发现纠正案件瑕疵。20XX年以来全市纪检监察机关审理部门开展案件沟通374宗。加强与司法机关协作配合。2021年以来全市商请检察机关提前介入重大复杂疑难案件X件X人。在事实认定、程序环节、法律适用方面加强与司法机关沟通协调。如xxx县纪委监委在查办该县残联原党组成员xxx涉嫌职务犯罪一案中与检察机关沟通衔接充分从提前介入到移送审查起诉仅用时一周最终法院判决认定的事实与监察机关认定事实一致。三是坚持严厉惩治与预防教育并重发挥审理推动以案促改最大作用。坚持实事求是、依规依纪依法严格审理案件。2020年、2021年分别给予党纪政务处分xxx人、xxx人惩治力度不断加大。同时扎实做好审理“后半篇文章”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。抓好回访教育。对近三年以来受到处分的xxx名党员干部进行回访教育帮助“跌倒干部”提高思想认识重新振作让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如20xx年市交通运输局安全监督科科长xxx因违反工作纪律被给予党内警告和行政记过处分该同志一度情绪低落。市纪委及时对其回访教育讲清楚“惩前毖后、治病救人”“改了就是好同志”“改好可用”政策使其放下思想包袱重新振作兢兢业业工作。因工作表现突出xxx于2021年被组织提拔为市交通运输局党组成员、副局长。加强警示教育。梳理党的十九大以来全市查处的教育、公安、自然资源、水务、卫健等重点领域案件印发《关于利用身边人身边案开展专题警示教育的通知》督促案发单位针对内部问题开展全员警示教育。推动以案促改。用好用活本地典型违纪违法案例与xx日报联合开设“以案促改·我们这么做”专栏自今年7月起每月刊登1宗违纪违法典型案例以案促改实践。对标省纪委监委做好纪检监察建议工作的最新部署要求在抓好重大案件“一案一总结”的基础上针对xxx、xxx、xxx等案件研究提出务实管用的整改建议如就xxx区人社局系列案暴露的设立账外账问题向xxx区委提出纪检